Индексация пенсий меньше прожиточного минимума

Новый механизм исчисления социальной доплаты и индексации пенсий

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 08:36

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?

В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.

Как индексировали пенсии до принятия закона?

Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.

Как сейчас будут индексировать пенсии?

Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

Индексация по старым правилам.

Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)

В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.

Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)

Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.

Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.

Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.

Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.

Кому и когда сделают перерасчет?

Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.

Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.

Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:

  • 1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
  • 2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.
  • 3) получатель социальной пенсии получит доплату сумм индексации пенсии за апрель 2019 года, с 01.04.2019 г. социальная пенсия была проиндексирована на 2%.

Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)

Пенсионеров обманули с индексацией социальной доплаты к пенсии

Когда пересчитают и выплатят

Выплаты пересчитают задним числом — с учетом января, февраля 2019 года. Соцдополаты пересчитают до 10 апреля. До 1 июля 2019 года планируется всё выплатить.

Работающие пенсионеры

На доход этой категории граждан новые поправки не повлияют. Их страховые выплаты проиндексируют в августе 2019 года.

Как получить прибавку к пенсии сверх доплаты до минимума

Пенсионный фонд сообщает, что для получения доплаты до минимальной не нужно приходить в учреждение или многофункциональный центр, стоять долгие очереди, собирать документы и выполнять процедуру оформления. Перерасчет осуществляется автоматически, поэтому участвовать в этом гражданин не должен, никакого дискомфорта и дополнительных обязательств это не принесет.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Читайте так же:  Пенсионный фонд россии индексация пенсий

Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии

1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года изменены правила определения размера социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:

1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;

2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

Пример

Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.

По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

Общий доход пенсионера составляет:

7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии — 500 рублей.

Кто имеет право на прибавку к пенсии в 2019 году

Прибавка к пенсии в результате вступивших в силу изменений полагается неработающим получателям любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты каждому пенсионеру произведен беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.

Минимальный размер пенсии с 1 января 2020 года, сколько составляет, таблица по регионам

Круглосуточная Юридическая консультация по телефону

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: 8 (499) 703-35-33 доб. 490

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: 8 (812) 309-06-71 доб. 135

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР: 8 (800) 777-08-62 доб. 112

В 2019 году в стране стартовала масштабная пенсионная реформа, рассчитанная на 10 лет. Проект содержит ряд нововведений, главное из которых – увеличение возрастного порога. Кроме этого изменятся и доходы пожилых граждан. Примечательно, что первый рост минимальных пенсий запланирован уже в следующем, 2020 году. На сколько конкретно увеличится бюджет наиболее уязвимой категории населения, и кто именно сможет рассчитывать на прибавку – об этом сегодняшний материал.

Социальная доплата до прожиточного минимума

Возможность претендовать на социальную дотацию есть не у всех. Главное требование – отсутствие иных источников дохода. Человек не должен официально работать. Кроме этого, необходимо:

  • соответствие возрастным рамкам, заявленным нормативными документами, дающими право на назначение выплат по старости;
  • совокупная величина всех начислений меньше ПМП;
  • наличие свидетельства, подтверждающего факт пенсионного страхования человека.

Составляющей частью финансового обеспечения пожилого лица, кроме пенсионных выплат, начисляемых ему регулярно из ПФ или социальных служб защиты населения, являются иные виды выплат. Материальным обеспечением является:

  • любой вид пенсии – социальная, страховая, трудовая, государственная;
  • регулярная выплата – ЕДВ. Имеет фиксированную величину, включает в себя пакет услуг социального характера, часть из которых, по желанию человека, может быть переведена в рублевый эквивалент;
  • дополнительное денежное обеспечение – ДЕМО;
  • другие варианты социальных дотаций, назначаемые региональными органами исполнительной власти и выплачиваемые гражданам из местных источников финансирования. Сюда входит оплата за услуги ЖКХ, проезд в муниципальном общественном транспорте, а так же иные льготы и преференции, на которые по закону, может претендовать человек.

Иногда совокупное финансовое обеспечение пенсионера не соответствует заявленному минимуму. Как быть в этом случае?

Компенсировать разницу между реальным доходом пожилого гражданина и установленным нормативными актами, прожиточным минимумом, поможет единая социальная выплата – СДП. Она устанавливается как результат, полученный путем вычета из размера ПМП суммарного дохода человека. Формула расчетов выглядит следующим образом:

ПМП – МОП = СДП, где:

СДП – специальная пенсионная дотация;

ПМП – величина прожиточного минимума, установленная в регионе на конкретный момент времени;

МОП – размер материального обеспечения человека.

Если МОП будет ниже, чем ПМП, установленная в субъекте федерации, где зарегистрирован и постоянно проживает пенсионер, то ему начислят социальную пенсионную выплату – СДП. Целевое предназначение дотации – довести уровень дохода получателя выплат до минимального регионального показателя.

На сколько увеличится пенсия

Когда принимали закон № 350-ФЗ от 03.10.18 г., при определении процента индексации ориентировались на величину средней прибавки к пенсии. Планировалось, что в течение 2019-2024 гг. пенсионные выплаты должны расти ежегодно на 1000 рублей. Чтобы обеспечить такую прибавку в 2020 году, утвердили коэффициент индексации — 1,066, что соответствует повышению на 6,6%.

Отметим, что повышение в 1000 рублей определяется относительно среднегодового размера пенсии в целом по РФ. В 2019 году эта величина для неработающих пенсионеров составляет 15459,85 рублей, а в течение 2020 г. она должна увеличиться до 16389,62 рублей. То есть доплату в 1 тысячу рублей получат пенсионеры, которые получает такую (или примерно такую сумму) — около 15,5 тыс. руб. и выше.

Для каждого пенсионера сумму прибавки будут определять индивидуально. Она будет зависеть от того, сколько гражданин получал в прошлом году. Каждый может самостоятельно рассчитать, на сколько увеличится его страховая выплата в январе 2020 г.

  • Чтобы узнать размер пенсии с 01.01.2020 г., нужно умножить величину прошлогодней выплаты на 1,066.
  • При этом при расчете нужно использовать непосредственно пенсионную выплату и не учитывать различные надбавки (ЕДВ, соц. доплатудо прожиточного минимума и так далее).

Пример

В 2019 г. пенсионерка Любовь Ивановна, получала выплату в размере 10000 рублей. После повышения с 01.01.2020 г. она начнет получать сумму, равную 10000 × 1,066 = 10660 рублей., то есть на 660 рублей больше, чем в прошлом году.

Что ждет пенсионеров с 1 января 2020 года

Неработающим пенсионерам, которым назначено страховое обеспечение, повысят пенсии с 1 января 2020 года. Это будет сделано за счет индексации на 6,6% следующих величин:

  • цены одного пенсионного коэффициента(она повысится с 87,24 до 93 руб.);
  • фиксированной выплаты ФВ к пенсии(она увеличится с 5334,19 до 5686,25). В районах Крайнего севера и приравненным к ним местностях фиксированная выплата дополнительно увеличивается на районный коэффициент 1,5, таким образом получается (5686,25 * 1,5 = 8529,38)

Два этих параметра используются при расчете размера страховой пенсии. В результате увеличения балла и ФВ на 6,6% пенсионная выплата тоже увеличивается на 6,6%.

Напомним, что существуют доплаты к страховой пенсии, суммы которых рассчитываются исходя из установленной величины фиксированной выплаты. Так как фиксированная часть индексируется с 1 января, то и размеры этих надбавок тоже будут изменены. Это касается:

  • Надбавки за иждивенцев. За каждого нетрудоспособного члена семьи пенсионер теперь будет получать по 1895,42 руб.
  • Надбавки за северный стаж. За работу на Крайнем севере будут доплачивать 2843,13 руб., а местностях, приравненных к КС, 1895,42 руб.
  • Доплаты за сельский стаж— 1421,56 руб.
Читайте так же:  Уберут социальную пенсию

Прожиточный минимум – таблица по регионам

Сводная таблица разработана с привязкой к местным нормативно-правовым документам субъектов, которые регламентируют базовый уровень ПМП, действующий с нового года.

Субъект ПМП, руб. Субъект Размер

Что это значит

Индексация пенсии прошла 1 января 2019 года, но многие пожилые люди этого не ощутили.

Соцдоплаты получали только те, чей доход ниже прожиточного минимума в регионе.

При этом, когда пенсия увеличивалась после индексации, но была ниже минимального порога, человек продолжал получать доплату, но уже в меньшем размере — чтобы суммарно его доходы достигли ПМП.

Если в результате индексации общая сумма материального обеспечения превышала региональный ПМП, то социальную доплату уже не начисляли.

В итоге малообеспеченные пенсионеры во время последней индексации оказались в проигрыше: они либо вообще не получили прибавки к прошлогодней суммарной выплате, либо прибавка оказалась небольшой.

Повышение пенсии засчитывали вместо соцдоплаты до прожиточного минимума.

Президент обратил внимание на эту проблему на выступлении перед Федеральным собранием.

«В этом году были проиндексированы пенсии в рамках пенсионной реформы, но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере или снизили ее. В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал, и многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми» — сказал Путин и поручил исправить ситуацию.

Согласно изменениям, теперь сначала будет устанавливаться социальная доплата для доведения пенсии до прожиточного минимума (он различается по регионам). Затем сумма будет индексироваться.

Как было до 1 апреля 2019

У Петра Ивановича пенсия — 12 347 руб. Прожиточный минимум в регионе его проживания чуть выше — 12 674 руб. Поэтому Петр Иванович получает социальную доплату – 327 руб.

После индексации с 1 января 2019 года, пенсия Петра Ивановича увеличилась на 7,05%, или на 870 руб., и составляет 13 217 руб.

Пенсия превысила прожиточный минимум, поэтому социальную доплату отменили.

И реальное повышение выплат не 870 руб., а 543 руб. : 12 674 руб. + 543 руб.= 13 217 руб.

Как будет после 1 апреля 2019

У Петра Ивановича пенсия — 12 347 руб. Прожиточный минимум в регионе его проживания чуть выше — 12 674 руб. Поэтому Петр Иванович получает социальную доплату — 327 руб.

После индексации с 1 января 2019 года, пенсия Петра Ивановича увеличилась на 7,05%, или на 870 руб.

Размер дохода пенсионера по новым правилам с учетом индексации составит 13 544 руб.

870 руб. (сумма индексации) + 12 674 руб.(ПМП) = 13 544 руб.

Эта сумма больше прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

Кому добавят

Видео (кликните для воспроизведения).

Поправки к закону касаются малообеспеченных неработающих пенсионеров.

Как отметили в Госдуме, цель закона — поддержать пожилых людей, которые, например, были инвалидами с детства, либо занимались уходом за детьми и не выработали стаж или работали там, где была очень маленькая заработная плата. По данным ПФР, перерасчет выплат затронет 12% неработающих пожилых людей.

Кому предлагается переоформление доплат

Так как в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в зависимости от его соответствия общему показателю ПМП, жителям ряда субъектов потребуется переоформить социальную доплату – чтобы довести ее до норматива ПМП.

Посмотрите видео относительно минимального размера пенсии в 2020 году:

Как становится понятно из предыдущего раздела, какой именно характер будет носить дотация – государственный или местный, зависит от соотношения ПМП в регионе, и норматива, принятого на федеральном уровне. Если эти значения в 2020 году, в сравнении с 2019 изменятся, жителям отдельных регионов необходимо пройти процедуру переоформления социальной дотации. Как это выглядит на практике, рассмотрим на конкретных примерах:

  • ПМП на текущий момент составляет по стране 8846 рулей. В тех субъектах, где этот показатель меньше, назначались доплаты из федерального фонда. Их начислял пенсионный отдел в автоматическом режиме;
  • ПМП в 2020 году составит 9311 рублей, а в некоторых регионах минимум несколько выше. Следовательно, на данный отчетный период уровень ПМП там будет больше, чем установленный средний норматив по стране, а значит, и платить станут региональную дотацию. Исходя из этого, пенсионный отдел аннулирует Федеральную социальную доплату, а вместо нее органы соцзащиты назначат региональную. Жителям данных территорий необходимо подать письменное заявление в органы соцзащиты. Надбавку они получат уже со следующего месяца.

Важно! Чтобы начать получать компенсацию в следующем году, подать заявление следует уже в этом. О необходимости переоформления дотации пенсионеров информируют сотрудники социальных региональных служб там, где нужно проходить эту процедуру. Если не принимать во внимание некоторые бюрократические формальности, повышение пенсионных выплат принесет пользу пожилой части населения страны – их доходы станут заметно выше.

Нужно ли писать заявление

Как рассказали в Пенсионном фонде, перерасчет пройдет беззаявительно, пенсионерам не нужно обращаться в ПФР и подавать какие-либо заявления.

Как будут повышать минимальные пенсии

Помимо индексации, изменение пенсий в январе 2020 года произойдет за счет утверждения в регионах РФ новых значений прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Это сумма, ниже которой неработающий пенсионер не может получать по закону (так называемая «минимальная пенсия»). А если назначенная гражданину выплата ниже этой величины, он будет получать социальную доплату до ПМП. Такую доплату можно получать как страховой пенсии, так и к социальной, государственной и т.д.

С 1 января 2020 г. будут действовать новые величины прожиточного минимума, то есть фактически новые минимальные пенсии. Сумма социальной доплаты тоже будет устанавливаться относительно новых значений ПМП. Таблица минимальных пенсий в 2020 году по регионам РФ представлена в статье.

Сейчас регионы как раз рассчитывают ПМП на 2020 год, к тому же еще и по новой методике. Как только все субъекты РФ утвердят прожиточные минимумы и передадут сведения в ПФР, статья будет дополнена. Следите за обновлениями публикации!

Напомним, что в 2019 г. по поручению В. Путина был изменен порядок индексации пенсий с назначенной к ней социальной доплатой. Теперь прибавка от индексации будет начисляться сверх величины прожиточного минимума, то есть величина социальной доплаты остается неизменной.

  • Пенсионеру назначена пенсия в размере 7000 рублей. В его субъекте установлен прожиточный минимум в 9000 руб., то есть соц. доплата до минимума равна 2000. Итого, пенсионная выплата равна 9000 — величина регионального ПМП.
  • После повышения в январе он будет получать 7000 × 1,066 = 7462 руб. и плюс социальная доплата в фиксированном размере (2000). То есть в 2020 г. общая сумма выплаты будет составлять 9462. Повышение составляет 462 руб.
Читайте так же:  Для чего нужна гарантия

А что будет с работающими пенсионерами

Для работающих пенсионеров никаких изменений в январе 2020 года не произойдет.

  • Во-первых, при расчете их пенсии фиксированную выплату и цену балла используют в тех значениях, которые были установлены на дату оформления пенсионного обеспечения. То есть ежегодные индексации работающих не касаются, и поэтому повышения на 6,6% в январе для них не будет.
  • Во-вторых, пока пенсионер продолжает работать, он не имеет права на получение социальной доплаты до прожиточного минимума. То есть и утверждение новых значений ПМП никак не повлияет на их пенсионное обеспечение.

Прибавка для работающих пенсионеров будет выплачиваться с августа 2020, когда ПФР проведет перерасчет за стаж, наработанный за 2019 г. Величина доплаты будет зависеть от количества пенсионных баллов, заработанных за прошедший год. Сумма выплаты рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем цена одного такого коэффициента тоже «заморожена» на дату оформления пенсии.

Если пенсионер получает ЕДВ (например, имеет инвалидность), прибавку он получит в феврале в результате увеличения суммы ЕДВ. Ограничений по индексации этой выплаты в отношении работающих граждан нет.

Как ее получить?

Исходя из того, как соотносится показатель ПМП в конкретном субъекте федерации страны с установленным в 2020 году, федеральным нормативом ПМП, пожилому человеку может быть определена социальная дотация. Она может носить местный, региональный или федеральный характер. Напомним, в 2020 году уровень ПМП, регламентированный нормативно-правовыми документами, составит 9 311 рублей.

В чем разница между федеральной и региональной надбавкой, наглядно видно из таблицы ниже.

Вид выплаты Федеральная Региональная
Куда следует обращаться для оформления В территориальное отделение Пенсионного Фонда В социальную службу по месту проживания. Решение о назначении дотации принимает местный орган исполнительной власти субъекта федерации
Фонд, осуществляющий финансирование Федеральный бюджет страны Местный бюджет региона
Размер дотации В размере ПМП там, где данный показатель ниже установленного по стране В размере ПМП там, он выше федерального

Социальная доплата к страховому виду начислений по старости положена с 1 числа следующего отчетного периода после подачи заявления. Дотация тем, кто имеет статус инвалида или получает пособие по потере кормильца, будет назначаться автоматически с момента определения им соответствующих текущих выплат. Персонально обращаться в пенсионный отдел и подавать заявление данной категории получателей не нужно.

Право пенсионера на назначение дотации будет потеряно, если он становится официально трудоустроенным или переезжает за пределы государства на постоянной основе. О данных факторах человек обязан уведомить пенсионный отдел и службу социальной защиты населения – для проведения перерасчета или полной отмены доплаты.

Индексация с 1 апреля

С 1 апреля также увеличились социальные пенсии. Их проиндексировали на 2%. По подсчетам Минтруда, повышение коснется около 4 млн человек. Подробнее о социальных пенсиях.

Нововведения в пенсионном обеспечении в 2020 году

Если пенсия меньше прожиточного минимума

Пенсионер, чья пенсия ниже прожиточного минимума в регионе проживания, считается малоимущим.

Изменения в законе касаются этой категории граждан: теперь сумму индексации пенсии и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) исключат из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера в результате чего, размер выплат получится выше прожиточного минимума.

Прибавка к пенсии в 1 рубль законна?

Пенсионеры ждали повышение пенсии в обещанном Правительством РФ размере 6,6%, но некоторые из них дождались только 1 рубля. В соцсетях и комментариях к публикациям СМИ появилось множество сообщений граждан, у которых прибавка к пенсии оказалась чуть больше одного рубля. Также о такой несправедливости начали писать на своих страницах в соцсетях родственники пенсионеров. Например, житель Кургана написал о ситуации с пенсией бабушки:

Моей бабушке принесли пенсию с добавкой 1 руб. 10 коп. Мы бабушке помогаем, она не нуждается, но второй день плачет от обиды.

Как быстро поняли сами пенсионеры, общее у таких прибавок к пенсии — все они с социальной доплатой (федеральной и региональной) до прожиточного минимума пенсионера. То есть, например, человеку назначена страховая пенсия в сумме 7500 рублей, а федеральный прожиточный минимум пенсионера составил в 2020 году 8750 рублей. Значит, ему должны доплатить 1250 рублей.

Как объяснили ситуацию в Курганском отделении Пенсионного фонда РФ, пенсионеры, которым начислена страховая пенсия меньше прожиточного минимума, получают федеральные социальные доплаты. Прибавка же положена, по мнению чиновников, только к начисленной страховой пенсии. Как прокомментировал конкретный случай пресс-секретарь Курганского управления ПФР Мария Метелева:

Пенсию женщины проиндексировали на 6,6%. Она достигла величины прожиточного минимума, и федеральная социальная доплата была сокращена. По итогу прибавка могла составить 1,1 рубля.

Кого это касается

Новый законопроект коснется только тех людей, которые не продолжают трудовую деятельность и получают государственную помощь ниже установленного минимума.
Если гражданин достиг пенсионного возраста и получает положенные в этом случае деньги, а также продолжает работать, то на какие-либо прибавки и доплаты он рассчитывать не может.

Для работающих людей в возрасте разработана своя система перерасчета, при которой учитываются страховые взносы. Ее проводят в начале августа, а повышение пенсии рассчитывается по другим схемам.

Закон уже введен в действие:

  • Прибавка назначена пожилым людям, которые не работают и получают выплаты ниже установленного ПМП.
  • Если выплаты маленькие, то их пересчитают с 1 января и добавят к этой сумме определенное количество денег для достижения прожиточного минимума. Новые пособия можно получить в начале июля. В дальнейшем начисления будут производиться соответственно индексации.
  • До этого закона мало кто замечал существенные изменения после перерасчета. Теперь индексацию будут выплачивать отдельно.

Нововведения не касаются тех слоев населения, которые продолжают трудовую деятельность. Они получают государственные выплаты по другим условиям.

А как же закон и обещания президента?

В прошлом году страховые пенсии проиндексировали на 7,05% вместе с повышением пенсионного возраста граждан на 5 лет. Это повышение было компенсацией за такую непопулярную в обществе меру. Но примерно 18% пенсионеров, получающих страховые пенсии, никакой прибавки не получили (как и сейчас). И тогда ПФР точно так же объяснил, что все дело в пропорциональном уменьшении социальной доплаты к пенсии.

И хотя на тот момент все было по закону, Президент России Владимир Путин, к которому начали поступать жалобы граждан, назвал эту ситуацию несправедливой. По его поручению был разработан и оперативно принят Федеральный закон от 01.04.2019 N 49-ФЗ, которым были внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», предусматривающие механизм индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионера.

Этим законом установлено, что с 2019 года и далее ежегодно подлежит индексации начисленная страховая пенсия, как и было раньше. Но при этом социальная доплата к ней не уменьшается. Минтруд России издал приказ от 15.04.2019 N 243н, направленный на корректировку правил расчета федеральной социальной доплаты к пенсии. Пенсии пересчитали? и все пенсионеры уже летом получили доплату сразу за несколько месяцев.

Читайте так же:  Назначение пенсии по инвалидности сроки выплаты

На сайте ПФР было опубликовано официальное объявление о новом порядке предоставления социальной доплаты к пенсии. В нем указано, что он предусматривает такой алгоритм:

  1. Сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.
  2. Затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

То есть, если вернуться к нашему примеру, то пенсионеру должны были зафиксировать социальную доплату в сумме 1 250 рублей, а его пенсию 7 500 рублей увеличить на 6,6%. В этом случае пенсия после индексации должна составить:

(7500 + 6,6%) + 1250 рублей = 9 242 рубля

То есть, прибавка к пенсии — 495 рублей, а не один рубль. Неужели сотрудники ПФР забыли о новых правилах индексации минимальных пенсий? Приказ Минтруда № 243н и закон N 49-ФЗ перестали действовать, но гражданам об этом не сообщили? В ситуацию опять придется вмешиваться лично президенту России? Ответов на эти вопросы пока нет.

Путин предложил вернуть пенсионерам «потерянные» из-за пенсионной реформы деньги

Уже с этого года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат пенсионерам должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионеров, заявил президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию. Сначала государство должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже потом ее индексировать, потребовал он. Уже выплаченные пенсии нужно пересчитать и доплатить недополученные людьми деньги.

В этом году в России началась пенсионная реформа: власти постепенно повышают пенсионный возраст до 65 лет мужчинам и до 63 – женщинам, с шагом полгода в год. Взамен пенсии неработающим пенсионерам индексируются ускоренными темпами: в соответствии с трехлетним бюджетом ПФР, в 2019 г. – на 7%, в 2020 и 2021 гг. – на 6,6 и 6,3%. По расчетам правительства, это в среднем обеспечит пенсионерам прибавку к пенсии в 1000 руб. ежегодно. Если пенсия ниже прожиточного минимума, разница компенсируется – пенсионер получает социальную доплату к пенсии. Но если пенсия растет, доплата до прожиточного минимума снижается на сумму этого повышения, а если пенсия превысила прожиточный минимум – вовсе отменяется. В результате индексации пенсий многие пенсионеры лишились такой доплаты.

Сейчас федеральный прожиточный минимум пенсионера – 8846 руб., в регионах действуют свои лимиты. До уровня регионального прожиточного минимума доплачивают регионы, до федерального (если в регионе прожиточный минимум ниже среднего по стране) – федеральный бюджет, поясняет старший научный сотрудники НИФИ Минфина Татьяна Омельчук. «В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал», – возмутился Путин. Из-за этого многие люди «с полным на то основанием» чувствуют себя обманутыми, убежден президент. Власти, по его словам, не учли все нюансы, и «возникшую несправедливость надо немедленно устранить».

Повышение пенсии сверх прожиточного минимума

Законопроект о повышении пенсии сверх прожиточного минимума изменил правила индексации. Благодаря ему малоимущим пенсионерам будет предоставлена доплата, которая повысит их уровень жизни. По данным Министерства финансов, такие изменения обойдутся бюджету в 20 млрд рублей в год.

Что случилось?

С 01.01.2020 года в России были проиндексированы все страховые пенсии по старости на 6,6%. Это выше уровня инфляции, как и обещали чиновники в рамках пенсионной реформы. Такую прибавку получили все пенсионеры, страховая пенсия которых — выше прожиточного минимума пенсионера. Малообеспеченные пенсионеры, которые получают страховую пенсию в размере ниже уровня прожиточного минимума пенсионера и социальную доплату к ней, прибавку или не получили (как в прошлом году), или получили ее в очень несмешном размере 1 рубль. В Пенсионном фонде ситуацию объяснили, но это объяснение не соответствует прошлогодним обещаниям чиновников и изменениям в законодательство.

В чем отличие федеральной и региональной доплаты

Какова разница между этими двумя вариантами пенсионных дотаций? Способ доплаты напрямую зависит от ПМП, установленного в месте постоянного проживания гражданина, и того же показателя, но в целом по стране.

Если ПМП меньше единого, то малообеспеченная часть населения старшей возрастной группы, которая проживает в этом регионе, может претендовать на назначение социальной доплаты федерального характера. Ее оформляет Пенсионный фонд.

Если же ПМП выше среднего по стране, определяют региональную дотацию. Ее финансирует служба соцзащиты населения.

Единый ПМП – 9311 рублей. Чтобы понять, какой вид доплаты положен конкретному пенсионеру, следует сравнить этот показатель с аналогичным в регионе его проживания, с приведенным в таблице выше.

8 (499) 703-35-33 (доб. 490) — Москва и МО
8 (800) 777-08-62 (доб. 112) — Россия (общий)

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Минимальный норматив пенсионных выплат – базовый показатель, объективно определяющий качество жизни любого человека. Он используется в пенсионной политике многих стран мира. От ПМП отталкиваются органы законодательной власти государства при формировании различных видов выплат и пособий. Именно по этой причине каждый человек должен знать, каков этот показатель именно в его регионе проживания.

Повышение пенсий сверх прожиточного минимума

1 апреля Владимир Путин утвердил поправки об индексации пенсий сверх прожиточного минимума. Изменения внесены в закон о «О государственной социальной помощи». Теперь пенсию повысят до прожиточного уровня пенсионера в регионе, затем — проиндексируют.

20 февраля 2019 года президент обратил внимание на недоработку закона в своём послании к Федеральному собранию. 21 марта поправки к законопроекту в третьем чтении приняли в Госдуме и Совете Федерации.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

11 декабря 2019 14:19

На сколько повысят пенсию с 1 января 2020 года

Отделение ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре сообщает о том, что с 1 января 2020 года произойдет очередная индексация пенсии. Повышение коснется пенсионеров, получающих страховые пенсии по старости, инвалидности либо по случаю потери кормильца. Они получат прибавку за счет индексации стоимости одного пенсионного балла и величины фиксированной выплаты. Напомним, что два этих параметра применяются при расчете пенсионных выплат.

Индексация страховых пенсий с 1 января 2020 года составит 6,6%. При этом проиндексируют страховые выплаты только для неработающих пенсионеров.

У работающих пенсионеров пенсия будет проиндексирована после прекращения ими трудовой деятельности, так как пенсия работающих пенсионеров не индексируется с 2016 г., и 2020 в этом плане не исключение. Для этой категории граждан единственным повышением размера выплат является перерасчет за стаж работы, который ежегодно и автоматически проходит в августе.

Кроме того, повышение в январе коснется получателей минимальных пенсий независимо от вида — страховые, государственные или социальные. Прибавка будет назначена за счет установления в регионах РФ новой величины прожиточного минимума пенсионера на 2020 год.

Читайте так же:  Минимальный трудовой стаж сколько лет

Какая минимальная пенсия будет в России с 01 января 2020 г.

Понять современное пенсионное законодательство непросто. Претворяется в реальность реформа, призванная улучшить материальные условия жизни российских пенсионеров. Недостаток информации рождает много вопросов в данном направлении. Основной из них – какой будет минимальная пенсия в новом году?

Однозначно ответить на него – сложно, все зависит от вида получаемой человеком выплаты. Так, при назначении страховых пособий по старости, или инвалидности, их получатель может рассчитывать на двойную прибавку. Первая – за счет роста инфляционных процессов и проведенной в соответствии с коэффициентом инфляции, индексации. В итоге – доходы граждан вырастут на 6,6% от текущих. Вторая – за счет роста ПМП в конкретном регионе.

Если гражданину назначена социальная пенсия, то рост его доходов с 1 января произойдет только за счет увеличения ПМП. Проиндексируют текущие выплаты не раньше апреля. Предварительный прогноз на нормативный индекс – 7%.

Обратите внимание! Выбранный Правительством страны принцип начисления текущих выплат пожилой части населения лишает местные власти возможности умышленно занижать и без того, невысокие выплаты. Закон требует, чтобы уровень ПМП на местах планомерно увеличивался – как это происходит с федеральным показателем по стране.

Из-за принятых изменений размер доходов малообеспеченной категории населения вырастут в среднем, на 1 – 2 тысячи рублей.

Новые правила индексации в 2019 году

Индексацию провели 1 января 2019 года, но на условиях жизни большинства граждан это не сказалось. Дополнительные выплаты получали только те, кто имел доход ниже минимальной установленной суммы для проживания в регионе.

В этом случае, если пенсия после пересчета становилась выше, но не достигала суммы, необходимой для жизни, человек получал социальные выплаты, но в таком размере, чтобы его доходы достигали ПМП.

Если денежное пособие превышало региональный ПМП, то соц. доплату не назначали.
По этой причине для малообеспеченных пенсионеров произошли незначительные изменения. Им или вообще не назначили прибавку, либо она была настолько несущественной, что гражданин и не заметил этого.

С этой проблемой президент выступил на федеральном собрании. Путин сказал, что большинство пенсионеров почувствовали себя обманутыми, поэтому проблему нужно решить.

Он потребовал сначала установить социальную доплату, чтобы довести размер денежной помощи до допустимых пределов для конкретного региона, а уже после этого вносить изменения.

Прибавка больше не войдет в доплату до минимума

До нового закона гражданам была положена доплата, если их доходы не достигали ПМП. Но теперь этот размер будет доведен до минимальной суммы, необходимой для проживания в отдельном регионе.

После этого будет назначена индексация. Эти меры направлены на то, чтобы пожилые люди ощутили значительные изменения в собственном бюджете.

При перерасчете социальной помощи будут учитывать сумму индексации. Это связано с ежегодным изменением размера прожиточного минимума в каждом регионе. Поэтому в следующем году помимо ПМП будут выплачены суммы текущей индексации.

В среднем на проживание в месяц на территории Российской Федерации потребуется не меньше 8726 руб. На 2019 год этот показатель повысили до 8846 руб.

На 2019 год выплаты были проиндексированы на 7%. Это привело к повышению примерно на 1 тысячу рублей. Но так как закон не разрешал осуществлять дополнительные начисления при наличии пенсии в пределах ПМП, то пенсионеры не получили эти деньги.

Ранее Министерство финансов заявило, что для граждан, которые не получили реального повышения пенсии в связи с индексацией этого года, предусмотрены надбавки задним числом, запланированные на конец весны и начало лета.

Премьер-министр РФ пообещал назначить пенсионерам перерасчет пенсий, которые были начислены 1 января.

По официальным подсчетам Министерства финансов, такие изменения будут стоить бюджету выше 15 млрд рублей.

Также законом установлены нормы, согласно которым будет применяться единая методика расчета прожиточного минимума во время перерасчета пенсий для малообеспеченных пенсионеров.

Правительство пытается не только повысить качество жизни самых незащищенных категорий населения, но и устанавливает четкие правила выполнения этого закона для всей страны. Благодаря этому можно избежать манипуляций с величиной ПМП.

Раньше сначала выполняли перерасчет, а потом подсчитывали, какую сумму нужно добавить, чтобы достичь размера ПМП.

Теперь размер выплат будут менять по таким правилам:

  1. проведут подсчет прибавки, учитывая индексацию;
  2. зафиксируют полученную сумму;
  3. определят, сколько денег нужно добавить до прожиточного минимума согласно прежнему размеру пенсионной выплаты.

После этих манипуляций к ней добавят сумму, определенную в ходе индексации. С помощью прибавки не уменьшат доплаты, а увеличат их на полную сумму.

Просмотреть это явление можно по такому примеру: размер государственного обеспечения учителя-пенсионера составляет 8000 руб. Сумму умножают на 7,05% и получают размер прибавки в виде 564 руб. Так как ПМП в среднем по территории Российской Федерации составляет 8700 руб., то от него отнимают пенсию в 8000 руб. и получают 700.

После этого для получения окончательной суммы добавляют доплату и индексацию (8000 руб. + 700 руб. + 564 руб). Выйдет 9264. Это окончательный размер ежемесячного пособия, его и получит гражданин после всех манипуляций. Поэтому учителю заплатят на 564 больше прожиточного минимума.

Если пенсия больше прожиточного минимума, перерасчета не будет

Новые правила касаются тех, кто получает выплаты меньше установленного минимума для проживания. Только они могут рассчитывать на определенные доплаты, которые будут перечислять каждый месяц.

Если в 2018 году размер выплат превышал минимум, установленный в регионе, то перерасчет пенсии уже был проведен и прибавку гражданин получил с января. Поэтому на получение дополнительных сумм гражданин рассчитывать не может.

Какие еще индексации запланированы на 2020 год

Схема индексации выплат пенсионерам на 2020 год, помимо прибавки с 1 января, предусматривает следующие этапы:

  1. Повышение сумм ЕДВ, НСУ и других выплат для федеральных льготников. Их индексация пройдет с 1 февраля на величину прошлогодней инфляции (то есть за 2019 г.). Коэффициент будет известен только в начале 2020 г., когда будет рассчитан индекс роста потребительских цен.
  2. Увеличение социальных и государственных пенсий с 1 апреля. Процент индексации будет устанавливаться в зависимости от индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Точное значение индекса станет известно ближе к дате проведения повышения (его утверждают Постановлением Правительства).

Информацию о повышении военных пенсий в 2020 г. можно прочитать в подробной статье. Напомним, что военные пенсионеры получали прибавку в октябре 2019: было проиндексировано денежное довольствие военнослужащих (ДД) и изменен понижающий коэффициент к величине ДД.

Видео (кликните для воспроизведения).

Подписывайтесь на нашу группу в Одноклассниках — здесь мы информируем обо всех изменениях в пенсионном законодательстве и только достоверных!

Источники

Индексация пенсий меньше прожиточного минимума
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here