Комиссия по признанию инвалидности

Правила признания лица инвалидом

7 минут Светлана Поздникова 2223

У многих людей возникают вопросы, при каких заболеваниях лицам присваивается инвалидность, при каких нет. Порой при одинаковой патологии, в одном случае дают группу, в другом – нет. Данные ситуации регулируют правила признания лица инвалидом, которые четко прописаны в законодательстве РФ. Данному вопросу будет посвящена наша статья.

Общие правила

Федеральный закон, который защищает права инвалидов, являющихся гражданами России, определил порядок установления инвалидности. Больному присваивает статус «инвалида» федеральная государственная медико-социальная экспертиза в виде:

  • федерального бюро медицинско-социальной экспертизы;
  • главного бюро медицинско-социальной экспертизы;
  • медицинско-социальной экспертизы местного уровня, находящейся в районе, городе, которая считается филиалом главного бюро.

Признание человека инвалидом осуществляется в ходе МСЭК (медико-социальной экспертизы), на которой члены комиссии учитывают состояние больного, оценивая результаты клинических исследований, функциональной диагностики, бытовых условий, социальных, психологических возможностей, профессионально-трудовой деятельности. Для этого используются критерии, классификации, утвержденные Министерством здравоохранения.

МСЭК устанавливает, в какой степени наступило поражение организма пациента, насколько ограничилась его жизнедеятельность, оценивает реабилитационный потенциал. Членам медицинской комиссии необходимо ознакомить лицо, претендующее на льготы, или его законного представителя с правилами, условием признания инвалидом. Они обязаны дать разъяснения по вопросам, которые связаны с возможностью получения льгот.

Кто проводит экспертизу по присвоению инвалидности

Специальные бюро регионального и местного уровня ведут оценочную работу по отнесению к категории инвалидов. Они находятся в подчинении у организаций подобного направления на федеральном уровне.

В Москве расположено главное бюро по проведению экспертизы, оно относится к Министерству труда и социальной защиты граждан.

На какой срок устанавливается?

Для того, чтобы понимать, на какой срок устанавливается инвалидность, необходимо знать группу инвалидности. В случае с детской инвалидностью группа не ставится, поэтому инвалидность может быть получена в зависимости от характера патологии на год, два года или до достижения совершеннолетия.

Как должна быть организована работа МСЭ для удобства инвалида?

Идеально, когда бюро находится на перво этаже здания и доступно для инвалидов, передвигающихся с помощью коляски (например, необходимы пандусы, широкие двери и тд). Немаловажно наличие около здания парковки для авто (в том числе, лиц с группой инвалидности). Туалет, гардероб должны оборудоваться так, чтобы человеку с ОВЗ было удобно ими пользоваться. Не помешают электронные аппараты управления очередью и световые табло, отражающие порядок прохождения МСЭ.

Где проводится МСЭ?

Согласно пункту 20 Правил, утв. Постановлением Правительства № 95 от 20.02.2006, заявитель проходит медкомиссию по месту жительства или пребыывания. Если случай исключительный, то есть получатель группы не в состоянии посетить бюро сам, эксперты выезжают к нему домой. А если проводимая для инвалида реабилитационная программа не меняет здоровье сторону улучшения, инвалидность могут продлить заочно (на экспертизу являться не обязательно).

Каков регламент процедуры?

Общий порядок прохождения МСЭ прописан в Правилах получения инвалидности, но общая последовательность действий такова, что первым делом вы идете к педиатру, затем действуете по обстоятельствам. Или он уже выдаст вам направление на МСЭ, или направит к другим специалистам.

После получения консультации у других специалистов можете записываться на экспертизу и собирать документы и справки. Проходите комиссию и получаете решение.

Если решение положительное, то вам выдадут справку об инвалидности и программу индивидуальной реабилитации. Для взрослых выдается еще справка о временной нетрудоспособности. После этого делается выписка из акта о прохождении МСЭ и направляется в пенсионный фонд или органы социальной защиты населения.

Кодексы, акты и прочие законодательные документы, которые регламентируют работу детской МСЭ и порядка ее прохождения

Основной документ, регламентирующий деятельность данных учреждений и порядок прохождения комиссии, – это Приказ Министерства Труда РФ от 11 октября 2012 года № 310н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы».

Постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 установлен общий порядок получения группы инвалидности, все требования и нормы прописаны в «Правилах признания лица инвалидом». В законодательном акте прописан список заболеваний, при которых может быть получена бессрочная инвалидность спустя 2 года после первичного получения инвалидности.

Здесь же указан факт того, что лицо может обратиться по месту постоянного или временного пребывания в учреждение для прохождения МСЭ. Для этого ему необходимо получить направление у врача. Чтобы врач мог выдать справку ему необходима амбулаторная карта больного.

Существуют определенные условия, наличие которых подтверждает необходимость оформления инвалидности. Все они содержаться в Правилах признания лица инвалидом. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. № 1024н утверждены критерии, которые должны выполняться для того, чтобы пациент мог оформить инвалидность.

Для лиц, не достигших 18 лет, доступна только категория «ребенок-инвалид», когда в свою очередь для взрослых должна устанавливаться группа. В зависимости от группы также определяется срок ее действия. Родители таких детей имеют право оформить социальные выплаты и находиться в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом, получая при этом социальную помощь.

Какие документы понадобятся?

Для начала процедуры получения инвалидности вам потребуются такие документы:

  • документ, который удостоверяет личность гражданина, в случае мамы с ребенком потребуется паспорт мамы и свидетельство о рождении или паспорт ребенка;
  • заявление на прохождение медико-социальной экспертизы;
  • направление от лечащего врача.

Могут потребоваться еще дополнительные документы – это характеристика ребенка со школы, амбулаторная карта, справки, которые свидетельствуют о том, что гражданин имеет явные проблемы со здоровьем.

Взимают ли деньги, например, за прохождение дополнительного обследования?

За услуги, осуществляемые бюро МСЭ, платить не нужно. Весь процесс освидетельствования является бесплатным.

Каков порядок прохождения МСЭ?

Данный вопрос регулируются Правилами, утв. Постановлением Правительства № 95 от 20.02.2006, где прописан общий порядок прохождения экспертизы. Имеются ввиду следующие ключевые этапы:

— потенциальный инвалид, имея на руках все возможные доказательства своего нездоровья, получает направление на МСЭ у своего врача, в Пенсионном фонде или в органах соцзащиты;

— непосредственно в экспертном бюро составляется и подписывается заявление на прохождение освидетельствования, подаётся пакет документов;

— представители комиссии назначают дату оценки состояния заявителя, направляя ему приглашение с указанием в нём места и времени;

— в назначенный день происходит обследование, изучается предоставленная информация (начиная от медицинских документов, заканчивая социальным статусом и тд);

— по итогу составляется протокол, пишется акт с принятым решением (учитывается большинство голосов), которое озвучивается получателю группы;

Читайте так же:  Сдача по гарантии

— в случае признания статуса выдают справку об инвалидности и разрабатывают ИПР (индивидуальную программу реабилитации).

Какие документы нужны для прохождения освидетельствования?

В пакет предъявляемых документов входят:

— паспорт заявителя (или свидетельство о рождении для детей до 14 лет);

— направление на МСЭ (форма 088/у-06);

— доказательство полномочий законного представителя, если он действует от лица человека с ОВЗ (заверенная доверенность);

— заявление с изложением просьбы осуществить освидетельствование;

— выписка из амбулаторной карты и все медицинские данные, касающиеся актуального состояния.

Дополнительно могут понадобиться акты о профзаболевании или несчастном случае на производстве, если такое имело место. Плюс, работающие инвалиды прилагают характеристику места работы и условий труда.

Важно: Ознакомиться с полным перечнем документации, запрашиваемой в том или ином случае, получится в тексте административного регламента.

Выдача особой справки

Инвалидность должна подтверждаться соответствующей справкой, которая необходима не только для получения пособия. Получить ее можно только при присвоении инвалидности.

Образец справки об инвалидности на ребенка вы можете увидеть на этом фото:

Если решение отрицательного характера, то выдается соответствующая справка о результатах обследования.

Не согласны с этим решением?

Не спешите опускать руки!

Узнайте, как обжаловать результат освидетельствования, прочитав данную статью.

Зачем нужна медико-социальная экспертиза?

Для того чтобы вам или ребенку дали группу инвалидности необходимо совершить некоторые действия, которые смогут засвидетельствовать факт наличия нарушений или заболеваний. Что может стать основанием для подачи заявления на инвалидность ребенка?

Когда вас что-либо беспокоит, то наверняка вы идете на прием к лечащему врачу. После того как вы озвучили свою жалобу специалист приступает к осмотру, для подтверждения или опровержения факта заболевания могут потребоваться дополнительные анализы.

При повторном визите к доктору, вам может быть поставлен диагноз. Если ваша болезнь требует получения инвалидности, то врач сам может посоветовать вам пройти специальную комиссию и даст вам направление. Иногда вы можете сами изъявить желание пройти освидетельствование. Но направление при этом выдает ваш лечащий врач.

Комиссия по инвалидности для детей осуществляется в стационаре. Во время прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) вы должны быть предельно откровенны с вашими врачами, поскольку это может значительно упростить задачу в постановке диагноза.

Часто пациент сам должен отстаивать свои права и доказывать, что болезнь или некоторые нарушения мешают ему нормально осуществлять все процессы жизнедеятельности. Для этого необходимо вооружиться документами, справками и другими доказательствами того, что вам это действительно мешает и требует определенного вмешательства со стороны специалистов.

Обследование на сегодняшний день является наиболее достоверным способом получения информации о состоянии здоровья пациентов. Поэтому все требования по их прохождению необходимо удовлетворить.

Оформляя инвалидность необходимо также понимать, что периодически необходимо будет проходить переосвидетельствование, которое поможет вам продлить инвалидность или лишиться ее. Многие врачи считают, что пациенты, желающие получить группу инвалидности, руководствуются исключительно жаждой дополнительной социальной помощи, проще говоря денег.

В некоторой степени они правы, есть и такие категории людей, которые готовы любыми способами получить инвалидность, но этого нельзя сказать со стопроцентной вероятностью. Некоторым это действительно жизненно необходимо.

Основанием для признания человека инвалидом являются три основных критерия, выполнение которых должно быть полным, то есть только при наличии трех критериев можно получить статус инвалида. Что это за критерии?

  1. У человека наблюдается стойкое нарушение функций жизнедеятельности или организма, это может быть последствием травмирования в прошлом.
  2. Гражданин не может жить полной жизнью из-за ограничений, которые имеют место. Приводят они к невозможности самообслуживания, потере памяти, координации, ориентации, возможности передвигаться или общаться с людьми, а также осуществлять трудовую деятельность.
  3. Человек нуждается в социальной помощи и поддержке.

Направление на МСЭК

Инвалидность дается МСЭК, на которую гражданина направляет медицинская организация. На комиссии учитываются лечебные, диагностические, реабилитационные, абилитационные мероприятия, подтверждающие стойкое повреждение здоровья, вызванное заболеванием, травмированием. Лечащий врач в направлении указывает информацию о состоянии больного, степени нарушения систем и органов, каковы компенсаторные возможности организма, результаты проведенной реабилитации.

Медицинская организация, которая направляет больного на комиссию, несет полную ответственность за надежность и полноту сведений, которые указываются в направлении. Если по каким-либо причинам медицинское учреждение не дает направление пациенту, то он получает справку, которая является основанием для самостоятельного обращения в бюро. Специалистами бюро проводится осмотр гражданина, по результатам которого лицу, признанному инвалидом, назначаются реабилитационные и абилитационные мероприятия.

Заключение

Инвалидность для мамы и ребенка – это большая беда, но все же при наличии патологии стоит пройти МСЭ, которая не только даст инвалидность, но и вы будете социально защищены, а также специально для ребенка-инвалида будет разработана программа реабилитации.

Для того чтобы выйти из этого состояния и начать жить полной жизнью необходимо выполнять все предписания врачей и их рекомендации, вовремя обследоваться.

Получение инвалидности – это процесс не очень приятный и длительный, но люди, которые живут с такими проблемами как никто другой понимает, что без защиты со стороны государства в таких случаях часто непросто выжить и восстановиться.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Медико социальная комиссия по инвалидности МСЭ – как и где проходят ВТЭК? Расшифровка аббревиатуры ВТЭК

Государство оказывает помощь лицам, имеющим проблемы со здоровьем, предоставляя им разнообразные пособия и льготы. Для того чтобы иметь возможность воспользоваться государственной поддержкой необходимо засвидетельствовать наличие группы инвалидности.

Какие задачи решает бюро МСЭ?

Итак, всего можно выделить 5 ключевых задач (некоторые из них кратко прописаны выше и будут раскрыты):

1) Установление инвалидности – для этого врачи должны проверить соответствие ограничений заданным критериям, другими словами, инвалидами считают тех, у кого присутствуют стойкие нарушения здоровья, спровоцированные травмами, дефектами или болезнями, а возможность обслуживать себя проявляется не в полной мере или утрачена (то же самое касается общения, выполнения работы и тд).

2) Разработка ИПР инвалида (индивидуальной программы реабилитации) – речь идёт о специально разработанном документе, который содержит комплекс мероприятий по компенсации или восстановлению утраченных способностей организма, плюс, в программе могут быть указаны задачи и цели ожидаемых результатов с возможными последствиями и многое другое (например, возможность к обучению и труду с рекомендациями).

3) Определение группы нетрудоспособности – здесь имеются в виду такие категории, как 1, 2 и 3 группы инвалидности и отдельно «ребенок-инвалид». В любом случае ключевую роль играет выраженность нарушений, исходя из которых и присваивают конкретную группу (к примеру, 1 группа указывает на тяжёлые ограничения).

Читайте так же:  Пересмотр пенсий по инвалидности

4) Повторное освидетельствование – подтверждать (продлевать) инвалидность при 2 и 3 группах необходимо каждый год, а при 1 группе — раз в несколько лет, если, конечно, статус не присвоен пожизненно. Дети-инвалиды могут освидетельствоваться раз в год или несколько лет до достижения ими совершеннолетия, затем процесс повторяется и вполне вероятно, что группу дадут бессрочно (особенно ввиду отсутствия положительной динамики).

5) Выявление причин смерти инвалидов – для использования данной услуги кто-то из членов семьи умершего человека с ОВЗ должен написать заявление, приложив пакет документов (паспорт, копии свидетельства о смерти и справки об инвалидности, выписку из карты исследования патологоанатомом). По итогу формируется экспертное заключение (оно имеет электронный или бумажный вид).

Причины нетрудоспособности

На медицинско-социальной экспертизе членами комиссии выясняются причины, повлекшие за собой стойкое нарушение здоровья. Если выяснится, что данное состояние возникло в результате целенаправленных действий заявителя, то ему будет отказано в просьбе.

Инвалидность может быть признана исходя из следующих причин:

  • основного заболевания;
  • трудового увечья. В данный раздел входит не только травма, которая возникла на рабочем месте, но и на территории предприятия, на пути следования на работу и с работы домой;
  • профессиональная болезнь, сформированная в результате неблагоприятных условий труда;
  • инвалидность с раннего детского возраста;
  • инвалидность, которая связана с периодом ВОВ;
  • военные увечья;
  • болезнь, полученная во время несения воинской службы;
  • поражение, возникшее в результате работы на Чернобыльской АЭС;
  • болезни, имеющие связь с аварией на «Маяке»;
  • патологии, связанные с радиационными воздействиями;
  • бытовая травма.

Если у заявителя отсутствует документация, подтверждающая наличие болезни, связанной с профессиональной деятельностью, трудовой, военной травмой, то по законодательству РФ ему выставляется общее заболевание. Больному оказывают содействие в получении необходимой документации. Когда в медицинско-социальное бюро приходят нужные документы, то фиксируется изменение причины, повлекшей стойкое нарушение здоровья со дня их предоставления. При этом не требуется дополнительного осмотра человека.

Что является итогом работы особой медицинской комиссии

  • Выявление причин заболеваний, которые привели к инвалидности.
  • Определение сроков течения заболевания.
  • Уточнение уровня финансовой обеспеченности и потребности в помощи социального характера.
  • Оказание содействия в получении льгот и компенсаций.
  • Создание программ по восстановлению жизненных функций организма.
  • Установление степени способности к выполнению трудовых функций.

Какие документы нужны для оформления группы инвалидности (взрослый человек)

  • Направление от лечащего врача на прохождении комиссии.
  • Копия и оригинал паспорта гражданина России.
  • Заявление унифицированной формы 088/у-06 на освидетельствование.
  • Копия и оригинал СНИЛС.
  • Копия трудовой книжки, которая заверена по месту последней работы.
  • Медицинская карточка пациента, которая ведется в поликлиниках по месту его проживания.
  • Результаты анализов.
  • Официально оформленные сведения, которые дают описание условий труда человека.
  • Документ о получении травмы, связанной с профессиональной деятельностью или заболевания.
  • Письма с места трудоустройства с рекомендациями (при необходимости).
  • Ксерокопия ранее полученной справки о наличии группы инвалидности (при повторном прохождении комиссии).

Последовательность действия в ходе процедуры по оформлению инвалидности

  • Прохождение осмотра в медицинском учреждении.Для того чтобы получить направление на прохождение особой комиссии, которая рассматривает вопросы присвоения инвалидности, необходимо по месту жительства обратиться в поликлинику для прохождения обследования у врачей. Как правило, врач-терапевт, в медицинской карточке пациента делает необходимую для данного случая запись и направляет к узким медицинским специалистам. Рекомендуется им сообщать обо всем, что касается здоровья, это и перенесенные болезни, полученные травмы, общее состояние самочувствия, и другое.
  • Получить от врача-терапевта направление на прохождение экспертной комиссии. Прохождение первого этапа – осмотр у специалистов различных направлений, позволяет гражданину получить у терапевта направление на прохождение экспертной комиссии. Данный документ могут также выдать в отделении ПФ или в учреждениях, оказывающих социальную помощь населении по месту проживания и регистрации. Отказ от выдачи направления со стороны уполномоченных лиц должен иметь веские основания и иметь письменное оформление.
  • Что можно предпринять в случае отказа в выдаче направления на прохождение экспертизы. Если уполномоченные структуры отказали в выдаче направления, гражданин имеет право получить его в местном экспертном бюро. При получении отказа в местном бюро, человек правомочен обращаться далее в региональное, а в последующем, и в федеральное экспертное бюро. Одним из вариантов получения направления может быть обращение в судебные структуры.
  • Сбор требуемых документов. После того, как будет получено направление, следует подготовить и другие необходимые для экспертизы документы. Полный пакет документов передается в экспертное бюро по месту проживания гражданина.
  • Получение приглашения с указанной датой начала прохождения экспертизы.Извещение о начале проведения обследования особой комиссией должно прийти в течение 30 дней с момента подачи документов.
  • Прохождение у специалистов экспертной комиссии освидетельствования.В то время, которое было обозначено в извещении о начале проведения экспертизы, следует явиться в местное экспертное бюро. Если человек тяжело болеет, не имеет возможность передвигаться, то обследование проводится дома или в условиях стационара. В состав комиссии входят специалисты не только медицинские, но и других направлений. Члены группы, которая проводит экспертизу, рассматривают документы, представленные гражданином, осматривают его по своему профилю деятельности и проводят беседу.
  • Ответить на все задаваемые вопросы в полном объеме.Во время беседы со специалистами, могут быть заданы вопросы в отношении не только состояния здоровья, а также и условий проживания, наличия трудоустройств, уровня доходов. Рекомендуется отвечать строго на поставленные вопросы, вести себя вежливо и культурно.
  • Ожидание результатов голосования членов экспертной комиссии.Итоги обследования протоколируются, ознакомившись с которыми члены комиссии голосованием принимают решение об отнесении человека к категории инвалидов и разработки программы индивидуального восстановления. Голосование производится в закрытой форме. В день прохождения экспертизы гражданин может получить результат голосования. Если возникают существенные разногласия между членами экспертной комиссии возможно назначение повторного обследования.
  • Ознакомление с результатами голосования членов комиссии и получение справки об инвалидности.В случае принятия положительного решения о присвоении инвалидности, человеку выдается справка, которая подтверждает его статус как инвалида и программы по индивидуальному курсу восстановления жизненных функций организма.

Какие критерии используются для установления степени нетрудоспособности граждан:

  • психологические;
  • социальные;
  • трудовые;
  • клинические.

В процессе работы особой комиссии рассматриваются не только состояние здоровья человека, но и его социальный уровень. Другими словами, при отнесении граждан к категории инвалидов рассматриваются кроме медицинской предрасположенности и социальные факторы жизни.

Что необходимо сделать человеку, чтобы получить справку о наличии группы инвалидности

Для того чтобы получить официально статус инвалида, гражданин должен пройти экспертизу медико-социального характера (МСЭ). Медицинское исследование проводит особая комиссия, которая включает специалистов различных специализаций и направлений, а также экспертов в сфере психологии, социальных работников и др.

Читайте так же:  Включается ли армия в общий трудовой стаж

Экспертиза медико-социального характера представляет собой проведение исследований психического, физического состояния здоровья человека, уровня его социального состояния, целью которого является выявление оснований для отнесения гражданина к категории инвалидов.

Запись на МСЭ

Для того чтобы записаться на МСЭ вы должны понимать, что для прохождения экспертизы вам нужно иметь на руках полный перечень документов. В связи с этим, сначала целесообразно их собрать, а уж потом записываться. Если очередь на такие мероприятия слишком большая, то можете записаться заранее, и за это время сделаете все, что нужно для экспертной комиссии.

Для того чтобы записаться нужно прийти лично в бюро МСЭ. Если вы оформляете инвалидность не в первый раз, то переосвидетельствование можно проходить не дожидаясь окончания срока действия предыдущей инвалидности.

На каких условиях гражданину присваивается статус инвалида

Медицинской комиссией учитываются условия признания лица инвалидом:

  • стойкое нарушение здоровья, расстройство функционирования органов и систем, которое обусловлено основным, профессиональным заболеванием, травмой, увечьем, дефектом;
  • наличие ограниченности жизнедеятельности, которая может быть частичной или полной. Возможность самообслуживания, самостоятельного передвижения, ориентирования, общения, контролирования собственного поведения, обучения, ведения трудовой деятельности;
  • наличие потребности в социальной защите, включая абилитационные и реабилитационные меры.
Видео (кликните для воспроизведения).

Основанием для признания больного инвалидом являются наличие всех пунктов. Если какого-то условия не достает, то ему не могут дать группу. Исходя из того, насколько выражено расстройство функционирования организма, которое возникло на фоне болезни, травмы, человеку, признанному инвалидом, устанавливают 1, 2 или 3 группы. Когда нарушение здоровья проявилось у несовершеннолетних детей, то им присваивается статус «ребенка-инвалида».

На какой срок устанавливается экспертиза

Медико-социальная экспертиза выписывает постановление на определенный срок. Далее больному необходимо пройти переосвидетельствование в соответствии с установленными сроками:

  • 1 группа присваивается на 2 года;
  • 2 группа – на 1 год;
  • 3 группа – на 1 год;
  • статус «ребенок-инвалид» устанавливается на один год, два года, пять лет, до достижения 14 лет, 18 лет.

Присвоение бессрочной группы инвалидности устанавливается исходя из перечня согласно основанию и приложению, которое описано в Федеральном законе. Датой присвоения факта инвалидности считают день, когда в медицинско-социальное бюро поступило от гражданина заявление на проведение МСЭК. Назначается группа до первого числа месяца, идущего за тем месяцем, на который назначается очередное переосвидетельствование.

Кто входит в состав комиссии МСЭ?

Ориентируясь на п. 4 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 310н от 11.10.2012, можно выяснить, что проведением экспертизы занимаются специалисты конкретного бюро (того, куда обратился заявитель). В комиссии должно состоять от трёх врачей и иных профессионалов при необходимости (специалистов-реабилитологов, психологов и тд).

Если того требует ситуация, в состав комиссии включают экспертов по адаптации и социальной работе, а для реализации программы дополнительного обследования в рамках МСЭ могут дополнительно пригласить специалистов узкого профиля.

Как бы там ни было, согласно ГОСТу Р 55635-2013 требования, предъявляемые ко всем участвующим экспертам примерно одинаковые. Например, обязательно наличие у них профильного образования и знаний, касающихся основ законодательства о здравоохранении, о МСЭ, о международной классификации ограничений жизнедеятельности (ICF). Не помешает опыт практики проведения МСЭ (в том числе международный).

Специалист в составе комиссии должен уметь составить реабилитационный прогноз и оценить реабилитационный потенциал больного, а также обладать этическими навыками, иметь представление о технике безопасности и быть готовым к осуществлению необходимых функций, не выходящих за пределы компетенции.

Заболевания, при которых нетрудоспособность присваивается бессрочно

К заболеваниям, которые являются поводом для присвоения бессрочной группы относятся:

  • злокачественные опухолевые состояния с метастазами;
  • доброкачественные опухоли спинного, головного мозга неоперабельной формы;
  • оперативное состояние после удаления гортани;
  • слабоумие приобретенной или врожденной формы;
  • болезни ЦНС, характеризующиеся нарушением речи, зрения, движений;
  • нарушение глотательной функции;
  • полная потеря зрения;
  • слепоглухота;
  • полная глухота;
  • осложненный цирроз печени;
  • хроническая почечная недостаточность 3 степени;
  • свищи анального отверстия, мочевыделительного канала;
  • врожденная аномалия костной ткани, нарушающая опорную функцию;
  • последствия тяжелых травм спинного, головного мозга;
  • ампутирование конечностей.

Присвоение инвалидности производится приказом Федерального законодательства России, который точно определяет возможность и срок назначения группы.

Медико-социальная экспертиза

МСЭ или медико-социальная экспертиза существует для выполнения определённых задач, в частности, проведения освидетельствования, назначения группы инвалидности, оценки текущего состояния здоровья и дальнейших прогнозов.

Эксперты МСЭ должны установить нуждаемость потенциального инвалида в социальной защите и реабилитации, опираясь на критерии, утверждённые в ст. 7 и 8 ФЗ № 181 от 24.11.1995 «О соцзащите инвалидов в РФ».

Данный закон также характеризует экспертизу МСЭ как процесс присвоения заявителю соответствующего статуса с принятием во внимание степени ограниченности жизнедеятельности и не только. Далее отвечаем на самые актуальные вопросы в рамках темы.

Как обжаловать решение МСЭ?

При несогласии с результатами можно подать заявление в то же бюро, где проходила экспертиза. Отсюда запрос на обжалование и пакетом документов направят в главное бюро в течение 3 дней. Затем в пределах одного месяца состоится повторное освидетельствование.

Если решение снова не устроит, нужно действовать по описанному ранее принципу, только на этот раз заявление из главного пересылается в федеральное бюро. Максимальный срок принятия решения здесь также 30 дней.

Наконец, последней инстанцией, где можно выразить своё несогласие с мнением экспертной комиссии по инвалидности, является суд. Подавая иск в течение 3 дней с даты получения решения МСЭ, заявитель вправе настоять на привлечении независимых специалистов.

Важно: заявление об обжаловании (без аббревиатур и сокращений слов) должно включать в себя Ф.И.О и адрес заявителя, а также суть его несогласия и просьбу о назначении новой экспертизы.

Всё о комиссии по инвалидности для детей: какие документы нужно подготовить для прохождения МСЭ (медико-социальной экспертизы)?

Если вы пришли на прием к своему лечащему врачу и вам посоветовали пройти комиссию, то это обязательно необходимо совершить. Если дело касается детей, то получение инвалидности для них в целом не очень отличается от прохождения комиссии взрослым.

Что дает справка об инвалидности и зачем она вообще необходима? Получение инвалидности для человека предоставляет определенные льготы, в связи с некоторыми нарушениями в развитии или здоровье человека ему будут введены ограничения, которые определяются в зависимости от заболевания.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Читайте так же:  Доверенность на компенсационные выплаты

В связи с принятием закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. функции проведения экспертизы от Врачебно-трудовых экспертных комиссий (ВТЭК) перешли к органам Медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Кроме этого инвалидам положены социальные выплаты, иногда платят социальную помощь по уходу за инвалидом. Это как раз касается случая с инвалидностью ребенка. Если он еще не достиг совершеннолетия, то родители или опекуны будут получать денежную помощь для осуществления ухода за больным ребенком.

Как получить инвалидность детям?

Вы считаете что вашему ребенку нужно получить инвалидность? Тогда ознакомьтесь с информацией о том, в какой последовательности нужно действовать, к чему готовиться и чего ожидать.

Не надейтесь, что везде, куда вы придете, вас будут ждать с нетерпением. Не только ваш ребенок нуждается в помощи и поэтому старайтесь набраться терпения и тогда у вас все получиться.

Взять направление для прохождения комиссии

На приеме у врача вам должны будут выдать направление на прохождение МСЭ, этот документ должен быть правильно заполнен и заверен подписями и печатями. После этого вам нужно собрать все необходимые для прохождения освидетельствования документы.

Что нужно взять с собой мы рассмотрим ниже. Итак, вы прибыли в стационар для освидетельствования патологии и получения инвалидности. Вам необходимо будет написать соответствующее заявление. Интересен тот факт, что начисление пенсии по инвалидности будет осуществляться с момента подписания вашего заявления.

Если говорить о прохождении комиссии для ребенка, то лечащий врач дает несколько направлений к специалистам более широкого профиля. Каких врачей нужно будет пройти?

Перед тем как отправиться с визитом к вышеперечисленным специалистам необходимо точно узнать, какие сроки для прохождения осмотров установлены. При этом стоит понимать, что посетить их нужно всех без исключения. Перед визитом к врачам целесообразно было бы сдать общие анализы крови и мочи.

Забрать заключения специалистов

Если специалистам будут необходимы дополнительные анализы, то вам обязательно выпишут направление для их сдачи. После того, как вы все это сделали, нужно снова идти к педиатру, который напишет эпикриз, историю заболевания. Затем врач передает эти документы на подпись заведующему.

По результатам обследования каждый из специалистов делает свое заключение, на основании чего выносится решение о присвоении инвалидности или отказе.

Сроки и очередность

Для прохождения освидетельствования вам потребуется немало времени, сил и выдержки, поскольку общее время прохождения экспертизы может занять от одного до двух месяцев. Казалось бы, все просто и пройти комиссию можно всего за пару дней, однако процесс этот не быстрый.

На подписи у заведующего поликлиникой по Правилам получения инвалидности ваше заявление может находиться до трех недель. Кроме этого, часто врачи, которых нужно пройти могут находиться в разных частях города, а с ребенком сложнее обойти всех и сразу. Кроме этого к специалистам всегда очередь формируется по записи, и еще не известно, когда вы сможете попасть к нему на прием.

Справки ИПР

Справка индивидуальной программы реабилитации инвалида – это сугубо конкретный перечень того, что больному в связи с его заболеванием необходимо придерживаться. Такая программа разрабатывается федеральными учреждениями МСЭ, она представляет собой целый комплекс мероприятий, которые предусматриваются на период получения инвалидности.

Если придерживаться их, то выздоровление должно прийти быстрее. Направлены эти мероприятия на устранение причин и последствий, которые были получены в результате патологий.

Этот документ обязательно должен быть выдан лицу, которое признано инвалидом и нуждается в социальной помощи.

Характеристика из школы

Для детей, которые учатся, кроме установленного перечня документов, потребуется предоставить характеристику с учебного учреждения. Но для того, чтобы вам ее выдали, необходимо чтобы лечащий врач направил запрос в школу для получения характеристики.

В какие сроки должна проводиться экспертиза?

С даты подачи заявления может пройти максимум 30 дней, причём факт регистрации фиксируется в специальном журнале. За это время по правилам проводится обследование (если нужно) и осуществляется экспертиза (кстати, время назначается таким образом, чтобы не приходилось ждать в очереди больше получаса).

Чаще всего приглашение на освидетельствование в бумажном или электронном варианте поступает гражданину с ОВЗ в течение 5 дней с момента предоставления заявления и документации (бумаги можно подать не сразу, но не позже 10 календарных дней, начиная с даты формирования запроса).

Что включают в себя учреждения МСЭ?

Пункт 1 Порядка, утверждённый Приказом Минтруда № 310н от 11.10.2012 указывает, что в иерархическую систему МСЭ входят:

— Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (ФБ МСЭ) – центральный орган, контролирующий бюро более низкого уровня, при необходимости осуществляющий освидетельствование (если случай сложный, особенный или инвалид хочет обжаловать ранее принятое врачебное решение) и подготовку специалистов данного профиля (включая повышение квалификации);

— Главные бюро МСЭ в регионах (ГБ МСЭ) – функционируют в рамках определённого субъекта страны, могут пересматривать заключения, выданные в местных бюро и принимать новые, проводить оценку здоровья заявителя путём создания специального экспертного состава;

— Главное бюро МСЭ ФМБА (здесь проходят экспертизу жители отдельных территорий и сотрудники отдельных секторов промышленности с особыми условиями работы);

— Местные бюро МСЭ (их количество рассчитывается в зависимости от числа местного населения), то есть располагающиеся в населённых пунктах и предтавляющие собой филиалы — отсюда начинается любое освидетеотствование.

К слову, помимо вышеперечисленных существуют бюро, в которых работа относительно установления инвалидности ведётся по одному из заболеваний (туберкулёзу, зрительным ии психическим дефектам и тд).

Кто контролирует работу бюро МСЭ?

Проверкой (в том числе внеплановой) и контролем деятельности МСЭ занимаются представители федеральной службы Росздравнадзора.

Где узнать адреса и телефоны бюро МСЭ и как получить консультацию?

Уточнить расположение местного бюро, задать другие вопросы можно по телефону «горячей линии» или на федеральном портале МСЭ. Также адреса с телефонами указаны в приложении к административному регламенту. Стоит иметь ввиду, что при ведении разговора по телефону специалист, принявший звонок, должен назвать свои Ф.И.О, должность и бюро.

Чем отличается МСЭ от ВТЭК?

Медико-социальная экспертиза функционирует в России более 20 лет, при этом некоторые граждане по сей день не понимают разницы между МСЭ и ВТЭК. Дело в том, что второй аббревиатурой обозначена врачебно-трудовая экспертная комиссия, действовавшиая в стране с 1929 года. Здесь тоже занимались присвоением инвалидности и назначением реабилитационных мер для лиц с ОВЗ.

Но в 1995 году в соответствии с принятым ФЗ № 181 функции ликвидированной организации передали МСЭ. По большому счёту МСЭ имеет лишь небольшие отличия в направлениях деятельности, осуществляемых ВТЭК (то же самое можно сказать об организационной структуре). Более того, нынешние МСЭ работают в помещениях, ранее предусмотренных для ВТЭК.

Читайте так же:  Донорские дни включили в досрочную пенсию

Как проводится МСЭК

Проведение медико-социальной экспертизы проводят в бюро по месту проживания, нахождения больного. Если у заявителя и местного отдела наблюдаются разногласия, гражданину требуется специальный вид обследования, то он направляется в главное бюро. Федеральное бюро назначается в том случае, если пациент планирует обжаловать решение главного бюро.

Если у пациента нет возможности присутствовать лично на экспертизе, то бюро может проводиться в домашних условиях или стационаре, где он находится на лечении. Также имеется возможность проведения заочного обследования на основании заключения медицинского заведения. Кроме того, заочная экспертиза возможна при отсутствии положительного результата абилитационной, реабилитационной программы.

На решение о возможности заочного освидетельствования оказывают влияние проживание человека в труднодоступной местности, которая не оснащается регулярным транспортным сообщением, тяжелое состояние больного, которое препятствует транспортировке. В медико-социальное бюро направление подается в письменной форме с пакетом документов, которые подтверждают наличие нарушений здоровья.

Цели МСЭК

Проведение медицинско-социальной экспертизы имеют за собой следующие цели:

  • определение группы;
  • установление статуса «ребенок-инвалид»;
  • определение причины, вызвавшей постоянное ухудшение здоровья;
  • обнаружение причины, которая вызвала нетрудоспособность;
  • определение срока нетрудоспособности;
  • установление степени утраты трудоспособности;
  • определение, насколько пациент нуждается в помощи третьих лиц;
  • разработка индивидуального реабилитационного, абилитационного плана;
  • выдачу копии справки, которая подтверждает факт нетрудоспособности.

Во время проведения МСЭК секретарь ведет протокол. В процедуре могут участвовать не только медицинские, социальные работники, но и специалисты по труду. Заявитель может вызвать для участия любого специалиста. Признавать ли пациента инвалидом или нет, принимается количеством голосов профессионалов, которые проводят экспертизу и при неизбежности дают некоторые разъяснения.

По результату составляют акт, подписываемый руководителем бюро, заверяемый печатью. Заявитель имеет право познакомиться с актом. В индивидуальную реабилитационную программу могут быть включены рекомендации о необходимой услуге или товаре. В 2019 году произошли изменения правил, гражданам дана возможность воспользоваться Материнским капиталом для покрытия расходов на реабилитационные товары для детей-инвалидов.

Как проводится переосвидетельствование

Переосвидетельствование проводится, исходя из правил. При инвалидности первой группы – это раз в два года, второй и третьей группы – раз в год. Если ранее была присвоена бессрочная группа, то комиссию могут провести по желанию заявителя, по направлению медицинского учреждения. Возможно осуществление заблаговременного переосвидетельствования, но не ранее, чем за 8 недель до окончания срока нетрудоспособности.

В случае, если заявитель или его представитель не согласны с результатами местного бюро, он может подать письменное заявление в главное бюро на обжалование на протяжении 30 дней. У главного бюро есть месяц, чтобы провести повторное обследование и вынести решение.

Существуют ли различия между МСЭ и ВТЭК

МСЭ это структура, которая выполняет задачи ВТЭК, но имеет более широкий диапазон действий в отношении возрастной категории граждан. Расшифровка аббревиатуры ВТЭК означает, что это экспертная комиссия по врачебно-трудовой деятельности. Она рассматривала только вопросы инвалидности в отношении трудящихся граждан. Проводилась только для взрослого населения страны.

Основной ее задачей было определение возможностей человека к полноценному труду, есть ли необходимость переводить гражданина на работу с облегченным режимом, либо же он совершенно нетрудоспособен. Рассматривалось не только состояние здоровья, но и условия труда, предоставленные в месте работы.

Экспертиза медико-социального характера, проводимая в настоящее время, начала функционировать с 1995 года. Она проводится в отношении, как взрослых, так и детей и не зависит от осуществления трудовой деятельности.

Основные направления деятельности экспертных бюро

  • Подтверждение факта серьезных проблем со здоровьем и оформление инвалидности.

В каких случаях человека признают инвалидом:

– если у лица есть нарушения функций организма и расстройства его функционирования, вызванные полученными травмами, болезнями, дефектами и т.д.;

– гражданину необходима социальная помощь и программа реабилитации;

– человек не может смотреть за собой полностью или частично, передвигаться, руководить своим поведением и собой, обучаться, работать, осуществлять коммуникации с другими людьми.

Важно! Человека могут отнести к категории инвалидов только при наличии всех вышеперечисленных факторов.

  • Создание индивидуальных программ восстановления здоровья человека.
  • Отнесение к одной из существующих групп инвалидности.
  • Проведение подтверждения наличия инвалидности у гражданина повторно.
  • Установление причин смерти граждан, отнесенных к категории инвалидов.

В случае, когда обследование человека происходит первый раз, то в зависимости от уровня заболевания назначается одна из групп инвалидности.

Во время этой процедуры специалисты определяют трудоспособность гражданина, уровень его самостоятельности, величину получаемого дохода, наличие пенсионных выплат и льгот.

Требуемые документы для прохождения экспертной комиссии для ребенка

  • Ксерокопии паспортов родителей ребенка.
  • Копия свидетельства о рождении.
  • Документы с характеристикой из школы или детского садика.
  • Направление детского врача на прохождение обследования из поликлиники по месту проживания ребенка и его родителей.

Следует знать! Приведен общий перечень документов, которые дают возможность пройти экспертизу особой комиссии. Но могут потребоваться и дополнительные, при наличии каких-либо заболеваний или факторов социальной жизни гражданина. Рекомендуется уточнять все нюансы непосредственно у лечащего доктора.

Как узнать о результатах экспертизы?

Принятие решения относительно назначения инвалидности и степени ограничений происходит путём учёта большинства голосов членов комиссии. Результаты и необходимые пояснения, как уже отмечалось выше, излагаются претенденту на группу на месте. Также возможен вариант отправки письма по эдектронной почте через портал Госуслуг. В любом случае документ подписывается руководителем бюро, заверяется печатью и направляется заявителю в течение трёх дней с момента принятия решения.

Нормативно-правовая база работы комиссии по присвоению статуса инвалида гражданам РФ

Основной законодательный акт, который рассматривает весь комплекс работ, создания и порядка работы особой экспертной комиссии – это ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ.

В частности, в нем дается разъяснение:

– что собой представляет экспертиза медико-социального характера (ст.7, ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ),

– какие задачи и обязательства возложены на учреждения данного типа федерального уровня (ст.8, ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ),

– определяет критерии проведения независимой оценки уровня качества предоставляемых услуг (ст.8.1, ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ).

Видео (кликните для воспроизведения).

Кроме того, существует приказ от 17.12.2015г. № 1024-н, содержащий в себе требования по проведению оценки функционирования человеческого организма.

Источники

Комиссия по признанию инвалидности
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here