Отмена пособий по безработице

Приостановка выплаты пособия по безработице и случаи его наступления

На протяжении определённого срока государство продолжает обеспечивать материально граждан, если они лишились работы. Корректировки происходят каждый год, 2019 – не исключение. П ринципы остались неизменными, появились лишь некоторые нюансы, в том числе при приостановке выплаты пособия по безработице.

Законодательное регулирование в 2019 году

Правительство подписало Постановление от 15 декабря 2018 года №1275. Этот документ впервые предполагает повышение пособий для лиц, оставшихся без основного заработка.

Предполагается, что в 2019 году произойдут следующие изменения:

  1. Установка максимума и минимума сумм по будущим пенсионерам. Это будут , соответственно, 1500 и 11 280 рублей.
  2. Многие исключения из правил будут действовать для лиц в возрасте перед выходом на пенсию.
  3. В пределах 1500 — 8000 р. будут находиться суммы обычных пособий.

Для остальных ситуаций сохраняют стандартный порядок назначения пособий, перечисления денег.

Когда выплачивается пособие по безработице в 2020 году

До момента приостановления или прекращения выплат пособия средства с бюджета перечисляются на реквизиты, указанные безработным, при подаче заявления о постановке на учет в Центр занятости. Платежи осуществляются ежемесячно с даты постановки на учет на сберегательную книжку или именной счет в банке.

Максимальный срок для выплаты средств трудоспособному неустроенному на работу гражданину составляет 12 месяцев. В течение указанного срока сотрудники Центра занятости должны вести активный поиск вакантной должности для него, подходящей по всем параметрам с учетом образования, стажа трудовой деятельности, возраста, наличия специальных навыков, рядом с местом проживания. Если в течение указанного года не будет найдена подходящая должность, выплата государственного пособия прекращается. Если безработный находит место деятельности самостоятельно, без содействия сотрудников Центра занятости населения, то он сообщает сведения о месте работы и с этого момента пособие не начисляется и не выплачивается.

Солодкин Н.Н., сотрудник ЦЗН по Свердловской области

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Заключение

Пособие по безработице – периодические денежные выплаты со стороны государства. Их главное назначение – материальная поддержка граждан, лишённых работы. Но такая поддержка создана для тех, кто стремится исправить своё положение.

То есть – регистрируется в центрах занятости, откликается на предложения о новых рабочих местах. В противном случае размер сумм могут уменьшать, а то и вовсе от них отказываются. Причина увольнения или сокращения не имеет значения , право на пособие сохраняется за всеми гражданами.

О пособии по безработице с 1 февраля 2019 года в этом видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Понижение размера пособия по безработице или его отмена

Прекращение выплат по безработице в полном объеме

Основания для прекращения начисления пособия по безработице перечислены в п.2 ст.35 Закона №1032-1. Полностью снимается с учета гражданин в связи с отсутствием трудовой занятости при следующих обстоятельствах:

При прекращении выплат по истечение периода, предусмотренного на устранение обстоятельств, послуживших причиной такого обстоятельства, возобновление начисления средств за счет бюджета не предусмотрено. Это составляется существенное отличие от приостановления выплат.

Важно: Встать на учет есть в любое время после прекращения предпринимательской деятельности или расторжения трудового контракта, при возвращении в тот же регион проживания, где был присвоен статус безработного ранее. Ограничений по времени и попыткам постановки на учет законом не установлено.

При каких условиях назначают пособия по безработице?

Статус безработного присваивают гражданам, выполняющим такие условия:

  • готовность искать работу, выполнять обязанности;
  • регистрация у центра занятости при личном обращении;
  • регулярный заработок сейчас отсутствует;
  • возраст от 16 лет и старше.

Если не подают информацию по завершении регистрации в центрах занятости – пособия тоже не рассматривают, как и их выплату.

Из заработка исключают пособия выходного типа и среднюю зарплату, сохранённую после увольнения.
Назначение пособий не предполагает учёта причин увольнения. Даже если случались прогулы, грубо нарушалась трудовая дисциплина. Пособия и статус – права, закреплённые за любым гражданином.

Как встать на учет безработному, рассказано в этом сюжете:

Выплата пособий при увольнении с прежних мест работы

Причины увольнений бывают разными, это происходит не только по желанию сотрудника.
75% процентов от средней заработной платы получают при наличии следующих обстоятельств:

  1. Если уволилась женщина, у которой остался ребёнок в возрасте до 14 лет.
  2. Появление чрезвычайных обстоятельств, мешающих дальнейшей работе. Например, природные или техногенные катастрофы.
  3. Когда причина нарушения – в поведении руководителя.
  4. Необходимость ухаживать за инвалидом 1 группы, другими больными членами семьи
  5. Болезнь, делающая дальнейшую работу и проживание на старом месте невозможными.
  6. Переезд в другую местность.
Читайте так же:  Протокол проведения медико социальной экспертизы гражданина

Иногда происходит так, что у увольнения нет веских оснований. Тогда у начисления пособий – свои нюансы:
первые полгода выплаты минимальны. Только сумму увеличивают в 1,5 раза и умножают на районный коэффициент.
Остальные полгода тоже выдают минимум суммы, только перемножают с районным коэффициентом.

О временных ограничениях при постановке на учёт

Лишь при двух видах обстоятельств сроки при постановке на учёт регулируются строго:

  1. Проведение сокращений по всем правилам.
  2. Предприятие, где трудится гражданин, ликвидировано. Главное – чтобы соответствующая запись была поставлена в трудовой книжке.

В каждой из этих ситуаций срок для постановки на учёт составит 14 дней максимум. Ведь на протяжении первых двух месяцев после расторжения контрактов граждане сохраняют право на получение среднего заработка. По решению органов занятости время выплат можно продлить на три месяца.

При других условиях гражданин сам определяет время, которое даётся на регистрацию. Но оттягивание процедуры негативно сказывается на размерах перечислений.

Какие граждане не попадают под категорию безработных?

Статус безработного не может быть присвоен:

  1. Людям, которые работают официально.
  2. Осуждённым и тем, кто находится в заключении.
  3. Тем, кто не пришёл в центр занятости на одном из этапов процедуры.
  4. Лицам, у которых ранее не было опыта работы, которые отказались от предложений два раза и больше.
  5. Отказавшимся от двух предложенных видов работы, в том числе – от должностей временного характера.
  6. Гражданам, оформившим пенсию.
  7. Детям, не достигшим возраста 18 лет.

По каким причинам могут уменьшить или отменить пособие по безработице

Государство на законодательном уровне предусмотрело варианты уменьшения размера материальной компенсации или же полной отмены ее выплаты. Данные варианты подлежат к исполнению в тех случаях, когда безработным гражданином, пребывающим на учете в центре занятости, было совершено нарушение законодательства. Следствие чего ему была назначена мера наказания в виде ограничения свободы, либо арест, или же исправительные общественные работы. Во всех этих ситуациях безработному перестают начислять материальную государственную помощь по безработице.

Также, данные действия со стороны государства по отношению к безработному гражданину предусмотрены в случае обнаружения предоставления ним при становлении на учет в центр занятости населения недостоверной либо заведомо ложной информации о себе и своем месте работы, включительно размера средней заработной платы, с целью получения максимально возможного размера государственной компенсацию.

Если во время нахождения на учете в ЦЗН, безработный гражданин официально трудоустраивается, либо совершает регистрацию своей деятельности как индивидуального предпринимателя, он автоматически лишается права на дальнейшее обслуживание центром занятости населения, в том числе и на выплату государственной материальной компенсации по безработице. Это обосновано тем, что с момента официального трудоустройства или начала предпринимательской деятельности гражданин относится к категории работающего слоя населения, следовательно, никаких льгот от государства ему больше не полагается.

Все вышеуказанные правила на данный момент не распространяются на ту категорию людей, которые являются самозанятыми, то есть занимаются некоторой деятельностью, которая оплачивается им неофициально и нигде не фиксируется документально. Также, если с получения данной оплаты труда не совершается уплата налогового сбора и отчисления в пенсионный фонд.

Допустим, если какой-либо гражданин, занимается ремонтом и пошивом одежды на дому, и получает денежную оплату за предоставление своих услуг, но при этом не регистрирует себя как индивидуального предпринимателя, у него есть полное право на получение государственной компенсации безработным. Однако, не стоит забывать о том, что занятие такой нелегальной трудовой деятельностью, подразумевает под собой прямое нарушение законодательства по вопросу уклонения от уплаты налогового сбора и сбора в пенсионный фонд, а также нарушение относительно занятия незаконной предпринимательской деятельностью, что в свою очередь наказывается законом в соответствии с определенными статьями.

Полная отмена начисления выплат

Прекращение начисления государственной помощи по безработице человеку, который стоит на учете в центре занятости населения и имеет соответствующий статус, может быть выполнено в том случае, когда он не приходил отмечаться в ЦЗН более одного месяца. Это действие обусловлено тем, что при помощи прекращения выплат государство сможет установить в самостоятельном порядке факт того, на самом ли деле гражданину необходимо трудоустройство. Либо он преследует меркантильные цели и рассчитывает исключительно на материальную компенсацию от государства.

Однако, если длительное отсутствие человека в центре занятости имеет весомые обоснования, подтвержденные документально, весь срок отсутствия такого гражданина не принимается как причина, на основании которой можно отменить начисление выплат государственной помощи безработным. К серьезным причинам, на основании которых безработный гражданин длительно время не посещал центр занятости, в первую очередь относят пребывание на стационарном лечении в различных медицинских учреждениях, которое имеет документальное подтверждение.

Если во время нахождения на учете в центре занятости безработным гражданином был достигнут пенсионный возраст, либо ему было начислено пенсионное пособие ранее установленного законодательством, возраста, начисление государственных выплат как безработному, будет отменено.

Допустим, в случае, когда гражданин, состоящий на учете в центре занятости населения один год, получает определенный размер пособия по безработице, а в следующем году ним достигается пенсионный возраст, начисление и выплата любого вида пособия по безработице прекращается. При постановлении на учет гражданина, уже достигшего пенсионного возраста, осуществление начисления и выплат какого-либо вида и размера пособия по безработице для него не предусмотрено законодательном уровне, поскольку ему производятся начисления из пенсионного фонда. Пенсионер, состоящий на учете в центре занятости, может только воспользоваться услугами отслеживания интересующих его вакансий по трудоустройству, при этом данные услуги предоставляются ему ЦЗН абсолютно бесплатно.

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Читайте так же:  Новшества в получении инвалидности

Безработные граждане: о социальной поддержке

Усугубление положения безработных граждан происходит по разным причинам. Одна из распространённых проблем – незнание прав и обязанностей в полной мере.

Трудовой кодекс и Федеральный Закон, посвящённый безработным, должны стать главными источниками знаний в этом направлении.

В центрах занятости нанимают юристов-консультантов, готовых отвечать на любые вопросы, возникающие у граждан. Работа таких специалистов ведётся несколькими способами:

  • письменно;
  • по телефону;
  • прямое общение с клиентами.

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Незаконное получение финансовой помощи: сроки давности

Если органы контроля выясняют, что помощь была получена незаконно, проблема решается одним из двух возможных вариантов:

  • пособие взыскивают в судебном порядке;
  • возмещение денег добровольно.

Судебные заседания организуются при таких обстоятельствах чаще всего. Но бывает так, что проходит долгое время, прежде чем органам передаётся необходимая информация. Стандартный срок исковой давности составит три года. Главное – чтобы гражданин смог доказать свою невиновность.

Примеры из практики

Пример 1. Иванов И.Н. встал на учет в качестве безработного 01.10.2018 года. С этого дня он получает пособие по безработице. 30.11.2018 гражданин явился на перерегистрацию – явку к сотруднику ЦЗН в состоянии алкогольного опьянения. По распоряжению учреждения ему были приостановлены выплаты в течение 3 месяцев. Таким образом, за январь – март 2020 пособия ему не будут начисляться. С апреля платежи будут происходит в обычном порядке как до приостановления. Восстановление их происходит автоматически, регулярность сохраняется – раз в месяц. Подавать заявление или другие подтверждающие бумаги, заново писать заявление об установлении статуса безработного не требуется. В течение всего срока с января по март 2020 Иванов числился как нетрудоустроенный и поставленный на государственный учет с таким статусом.

Пример 2. Зубов И.И. состоял на учете как безработный с августа 2018 года. Размер полагающегося к выплате пособия был рассчитан на основании среднего заработка за прошлые периоды до назначения статуса как безработного на основании распоряжения Центра занятости. В течение 1-3 месяцев отсутствия трудовой занятости назначается пособие в размере 75% от среднего заработка за прошлые периоды, с 4 по 7 – 60%, с 8 по 12 – 45%. За три месяца прошлого периода до обращения в ЦЗН средний заработок составил 8 330 руб. При расчете в 75% сумма составит 6 075 руб. поскольку максимальный размер пособия, установленный государством, составляет 4 900 руб., то выплаты составят 4 900 руб. ежемесячно. В связи с отказом дважды от предложенной вакансии специалист ЦЗН приостановил выплату пособия на срок 3 месяца. Платежи будут восстановлены только начиная с 01.02.2020.

Читайте так же:  Список должностей педагогических работников на досрочную пенсию

Сумма пособия: что на неё влияет?

Если гражданин проживает в районах со сложными условиями – предполагают назначение повышающих коэффициентов. Общефедеральный уровень тогда действует для всех решений, связанных с выплатами.

Видео (кликните для воспроизведения).

Сумма выплат у конкретных граждан в итоге определяется такими факторами:

  1. Обстоятельства личного характера.
  2. Предпосылки, мешающие поиску работы.
  3. Причины, по которым произошло увольнение.
  4. Возраст.
  5. Набранный рабочий стаж.

Размер выплат для граждан при любых обстоятельствах не может превышать указанный максимальный, минимальный диапазон. Средний доход, получаемый незадолго до увольнения – основа для расчётов, если есть большой непрерывный стаж. Одно из условий – своевременная постановка на учёт в органах контроля.

Такой размер сохраняют выплаты, пока идёт первый год:

  • 75% от средней зарплаты – за первые 3 месяца;
  • 60% — следующие 4 месяца;
  • 45% — для оставшихся 5 месяцев.

Когда выплата пособия по безработице приостанавливается

Полный перечень оснований, при наступлении которых выплата государственного пособия в связи с наличием статуса безработного приостанавливается, предусмотрен ст.35 Закона 1032-1. К ним относятся следующие нарушения порядка нахождения в статусе безработного, определенного на основании распоряжения органа Центра занятости населения:

Приостановление носит временный характер и назначается на определенное время по распоряжению сотрудника Центра занятости. Обязательно указывается основание и предоставляются доказательства того, что указанные обстоятельства имели место. Такой отказ в выплате, выданный сотрудником Центра занятости, может обжаловаться вышестоящему должностному лицу – начальнику учреждения либо в судебном порядке в рамках процедуры, предусмотренной административным законодательством.

Агапян Р.Р., сотрудник ЦЗН по Ивановской области

Важно: скрывать факт трудоустройства с целью получения пособия по безработице строго запрещено. Предполагать то, что учреждению не станет известно о получении заработка невозможно. Сведения о выплате налогов и взносов на социальное страхование работников станут известны Центру занятости. Тогда для вставшего на учет гражданина это влечет привлечение к административной ответственности и необходимость возврата уплаченных за счет бюджета средств.

Какие документы нужны для регистрации в службе занятости?

Список документов будет довольно большим :

  • паспорт вместе с документом об образовании;
  • справка, описывающая среднюю зарплату с последнего рабочего места, если оно было;
  • трудовая книжка;
  • анкета-заявление, заполненная соискателем;
  • гражданский паспорт РФ;
  • индивидуальная программа по реабилитации инвалида, если у гражданина есть статус (выдаётся медицинскими сотрудниками в установленном порядке) .

Когда и на какой срок выплаты пособий по безработице приостанавливают?

Обычно выплаты приостанавливают, если безработный нарушает условия, связанные с пребыванием на учёте в Центре занятости:

  1. Обучение прекращено, гражданина отчислили из учреждения.
  2. Нарушение порядка процедуры перерегистрации. Например, если гражданин вовремя не появляется на процедуру, и когда уважительных причин для такого поведения нет.
  3. Наказания применяют к гражданам в состоянии алкогольного, наркотического опьянения. Систематические нарушения тоже ведут к негативным последствиям.
  4. При отказе от предложенных программ обучения.
  5. Отказ от вакансий со стороны Центра занятости.

Стандартное время прекращения выплат равно 3 месяцам. Инспектор Центра Занятости принимает решение по каждому случаю, на протяжении какого времени тот или иной гражданин не будет получать деньги.

О временном интервале действия выплат

После того, как статус безработного получен – назначение выплат происходит с первого дня. В этом отношении 2019 год не принесёт никаких изменений. 200% от среднего заработка, в отличие от остальных, получают люди, лишившиеся работы из-за обстоятельств, которые ни от кого не зависят. В таких ситуациях деньги поступают сразу, как только прекращаются поступления по другим видам выплат.

Стаж и время увольнения определяют, на протяжении какого времени в целом выплачивается материальная помощь от государства.

Один или два года деньги получают граждане при выполнении таких условий:

  1. Выполнение должностных обязанностей на последнем рабочем месте по полной ставке, на протяжении 26 недель минимум . Учитывается и работа по неполному дню.
  2. Прохождение службы в армии. При этом до момента призыва надо набрать рабочий стаж минимум на 6 месяцев.

Государственная регистрация для получателей помощи обязательна. Это надо делать не чаще 2 раз в месяц. Иначе государство применяет специальные санкции. Первый вид наказания – сокращение величины выплат минимум на 25%.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

Отказы в выплатах

Отказ в оформлении выплат будет законным, если при изучении заявлений выявляются следующие условия:

  • гражданин отсутствует по месту постоянной регистрации из-за военных, государственных поручений;
  • необходимость временно покинуть адрес регистрации по причине учёбы;
  • женщина до этого оформила декрет, другой вид отпуска, связанный с ребёнком.

В пособия по безработице эти моменты не входят.

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Игнорирование требований специалиста Центра занятости в обеспечении явки к определенному времени. Становясь на учет в качестве безработного гражданин принимает комплекс прав и обязанностей. Отсутствие в ЦЗН к назначенному времени дважды означает снятие с учета и приостановление либо при бездействии в течение 1 месяца – прекращение выплат пособия.

Читайте так же:  Когда введут индексацию пенсии работающим пенсионерам

Условия назначения пособия по безработице в 2020 году

Необходимость выплаты средств материальной поддержки для граждан, которые являются нетрудоспособными и находятся в поиске работы, предусмотрена ст.3 Закона №1032-1 «О занятости населения». Платежи рассчитываются и устанавливаются Службой занятости населения. Возможно определение выплат для трудоспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в занятии вакантной должности.

Важно: На момент назначения выплат и постановки на учет гражданам должно исполниться 16 лет. Для женщин устанавливается максимальный возраст для постановки на учет в 60 лет, для мужчин – 63 года, то есть до достижения времени выхода на пенсию. Обязательно отсутствие группы инвалидности по состоянию здоровья. Исключение составляют лица с 2 или 3 группой, которым разрешена трудовая занятость при некоторых ограничениях.

Гражданин является безработным при наличии признаков:

  • достижение определенного возраста;
  • отсутствие трудовой деятельности – контракта с работодателем, открытой записи в трудовой книжке;
  • при прекращении коммерческой деятельности индивидуальным предпринимателем.

О снятии безработных с государственного учёта

Центры занятости имеют право отказаться от работы с гражданами при наличии таких обстоятельств:

  1. Назначена пенсия по причине возраста, компенсация по выслуге лет.
  2. Лишение свободы, выполнение исправительных работ в качестве наказания.
  3. Установления факта нарушений со стороны граждан, злоупотребления своим положением.
  4. Необходимость сменить место проживания, длительное отсутствие на перерегистрации без уважительной причины.
  5. Регистрация статуса завершена, но через 10 дней гражданин не посетил офис.
  6. Выплата стипендии в связи с прохождением программ по переподготовке, повышению квалификации.
  7. Получение статуса занятого гражданина по действующим законам.

Постановка на учёт и снятие с него – вопросы, возлагающиеся на руководство органов по вопросам занятости. Если общеустановленный порядок процедуры нарушается – руководителей привлекают к ответственности.

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Прекращение выплаты пособия по безработице

Для граждан, которые встали на учет в местные Центры занятости населения, предусмотрена на период поиска вакансии выплата пособия по безработице. В некоторых случаях перечисление средств за счет казенного бюджета приостанавливается или прекращается полностью. В каких случаях такое возможно, можно ли возобновить платежи и на каких основаниях, какие причины могут послужить этому, описано в этом материале.

Читайте так же:  Военкомат пенсия по потере кормильца

Срок приостановления выплат для безработного

Устанавливается период, в течение которого не осуществляются выплаты гражданину со статусом безработного, п.3 ст.35 Закона 1032-1. Максимально он составляет 3 месяца. На какое время точно не будут осуществляться выплаты, определяется сотрудником Центра занятости. Назначается он в индивидуальном порядке с учетом оснований и обстоятельств, послуживших причиной для принятия таких мер.

Важно: Срок приостановления выплат засчитывается в общий период назначения статуса безработного.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Мне назначено обучение по распоряжению Центра занятости в связи с тем, что мне требуется переквалификация по профессии. Я не явился на занятия два раза и мне пришло уведомление о том, что я снят с учета и выплата пособия в мою пользу прекращена. Я не заявлял о снятии с учета и новое место работы пока что не получил, не заключен трудовой контракт. Как обжаловать действия Центра занятости?

Законом №1032-1 «О занятости населения» предусмотрено основание для приостановления выплат. К ним относится, в частности, неявка на образовательные курсы, назначенные Центром занятости. При отказе от прохождения обучения при подготовке к актуальной профессии производится снятие с учета с лишением права на получение пособия. Действия Центра занятости в этом случае соответствуют закону и объективны с учетом сложившихся обстоятельств.

Как Путин предложил сократить период выплаты пособий по безработице

Период выплаты пособия по безработице сократится для всех граждан, кроме предпенсионеров, следует из первой поправки президента Владимира Путина к законопроекту о повышении пенсионного возраста (*.pdf). Президент в конце августа в телеобращении к гражданам предложил смягчить пенсионную реформу, среди его инициатив были названы меры по защите трудовых прав пожилых россиян.

Выплаты от трех до шести месяцев

Президент предложил сократить период выплаты пособия по безработице до шести месяцев для граждан, уволенных по любым основаниям, кроме случаев, когда причиной увольнения стало нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законом, при условии если они работали до этого не менее полугода (26 недель), а после увольнения не смогли найти работу в течение года. Согласно действующему закону «О занятости населения в РФ», таким безработным гражданам пособие по безработице выплачивается в течение одного года.

Для тех безработных, кто ищет работу впервые и ранее никогда не работал, кто был уволен за нарушение трудовой дисциплины и кто не успел проработать 26 недель, президент предложил сократить период выплаты пособия с текущих шести до трех месяцев.

Одновременно безработные граждане, которые не смогли найти работу за то время, пока они получали пособия, лишаются права на повторное получение выплат. Сейчас законом о занятости такая возможность предусмотрена, но общий период выплат пособия не может превышать двух лет.

Эти изменения соответствуют предложениям Минтруда увеличить размер пособия по безработице, опубликованным в апреле. Тогда ведомство предлагало сократить продолжительность выплат и за счет этого увеличить максимальный размер пособия до уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения — сейчас это более 11 тыс. руб.

Максимальный размер пособия по безработице сегодня равен 4900 руб., минимальный — 850 руб. Его размеры не менялись с 2009 года и сейчас в несколько раз меньше прожиточного минимума: максимальный размер пособия составляет 44% от прожиточного минимума трудоспособного населения, минимальный — всего 7,6%.

Согласно поправке президента, размеры минимальной и максимальной величин пособия будут ежегодно определяться правительством.

Гарантии для предпенсионеров

На переходный период пенсионной реформы, то есть до 2028 года, Путин предложил расширить предпенсионный возраст с двух до пяти лет до наступления срока выхода на пенсию. Эта инициатива закреплена в первой поправке президента, но она не уточняет, как предпенсионный возраст будет определяться после завершения переходного периода (пять лет до выхода на пенсию или снова два, как сейчас).

«Если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно, и пока не нашел новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии. В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза — с 4900 руб., как сейчас, до 11 280 руб. с 1 января 2019 года — и установить период такой выплаты в один год», — заявил президент в телеобращении.

Период выплаты пособия по безработице для предпенсионеров, которые после увольнения не смогли найти работу в течение года, за исключением тех, кого уволили за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, и тех, кто не работал дольше одного года, будет равен одному году. А для граждан предпенсионного возраста, имеющих страховой стаж не менее 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин) или необходимый стаж определенных работ, дающий право на досрочный выход на пенсию, период выплат будет увеличен. Правила продления сроков выплат будут установлены Минтрудом, но период выплаты пособия не может превышать двух лет, следует из президентских поправок.

Видео (кликните для воспроизведения).

Минимальные и максимальные размеры пособия по безработице для предпенсионеров также будут устанавливаться ежегодно правительством. Уточняется, что стипендия, которую предпенсионеры будут получать во время участия в программе повышения квалификации, не должна будет превышать максимальный размер пособия по безработице. Министр труда и соцзащиты Максим Топилин говорил, что федеральный бюджет будет тратить 5 млрд руб. ежегодно на спецпрограмму по переобучению граждан предпенсионного возраста.

Источники

Отмена пособий по безработице
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here