Приостановка выплаты накопительной части пенсии

Статья 11. Приостановление и возобновление выплаты накопительной пенсии

Статья 11 . Приостановление и возобновление выплаты накопительной пенсии

1. Приостановление выплаты накопительной пенсии производится в случае:

1) неполучения установленной накопительной пенсии в течение шести месяцев подряд — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

2) истечения срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации (вида на жительство), — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа;

3) поступления документов о выезде застрахованного лица, получающего накопительную пенсию, на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство и отсутствия заявления застрахованного лица о выезде за пределы территории Российской Федерации — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.

2. При устранении обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, возобновление выплаты накопительной пенсии производится в том же размере, в каком выплата накопительной пенсии осуществлялась на день приостановления выплаты накопительной пенсии с учетом корректировки размера накопительной пенсии в соответствии с частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона.

3. Возобновление выплаты накопительной пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором страховщиком были получены заявление о возобновлении выплаты накопительной пенсии и документы, подлежащие представлению застрахованным лицом с учетом положений части 9 статьи 9 настоящего Федерального закона. При этом застрахованному лицу выплачиваются не полученные им суммы указанной пенсии за все время, в течение которого выплата накопительной пенсии была приостановлена.

4. Подача застрахованным лицом заявления о возобновлении выплаты накопительной пенсии, рассмотрение страховщиком указанного заявления, проверка достоверности документов, необходимых для возобновления выплаты накопительной пенсии, принятие решения о возобновлении выплаты накопительной пенсии либо об отказе в удовлетворении заявления застрахованного лица о возобновлении выплаты накопительной пенсии производятся в порядке и сроки, которые определены для возобновления выплаты страховых пенсий Федеральным законом «О страховых пенсиях».

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 11 настоящего Федерального закона

Статья 12. Прекращение и восстановление выплаты накопительной пенсии

Статья 12 . Прекращение и восстановление выплаты накопительной пенсии

1. Прекращение выплаты накопительной пенсии производится в случае:

1) смерти застрахованного лица, получающего накопительную пенсию, либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть застрахованного лица либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления застрахованного лица умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты накопительной пенсии определяется исходя из указанной даты;

2) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты накопительной пенсии в соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

3) утраты застрахованным лицом права на назначенную накопительную пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы;

4) непредставления застрахованным лицом — иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона;

5) отказа застрахованного лица от получения установленной накопительной пенсии — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором страховщиком получено соответствующее заявление застрахованного лица.

2. При обращении за восстановлением выплаты накопительной пенсии застрахованного лица, выплата накопительной пенсии которому была прекращена в соответствии с пунктами 2 и 4 части 1 настоящей статьи, при наличии у него права на указанную пенсию в период после прекращения выплаты этой пенсии до указанного обращения решение о прекращении выплаты накопительной пенсии отменяется, а суммы накопительной пенсии выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем обращения. В случае, если после прекращения выплаты накопительной пенсии в соответствии с пунктами 1 (в связи с отменой решения суда об объявлении застрахованного лица умершим или о признании застрахованного лица безвестно отсутствующим), 2 и 4 части 1 настоящей статьи право на выплату накопительной пенсии было утрачено, выплата накопительной пенсии подлежит восстановлению в соответствии с частью 3 настоящей статьи либо по желанию застрахованного лица накопительная пенсия может быть назначена вновь.

3. Восстановление выплаты накопительной пенсии производится:

1) в случае отмены решения суда об объявлении застрахованного лица умершим или о признании застрахованного лица безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение;

2) по желанию застрахованного лица в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление накопительной пенсии, если со дня прекращения выплаты накопительной пенсии прошло не более 10 лет, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором страховщиком получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, подлежащие представлению застрахованным лицом с учетом положений части 9 статьи 9 настоящего Федерального закона. Заявление и все необходимые документы могут быть представлены застрахованным лицом в форме электронных документов и переданы страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

Читайте так же:  Документы для оформления материнского капитала в ипотеку

3) при подаче застрахованным лицом заявления о восстановлении выплаты накопительной пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором страховщиком получено соответствующее заявление застрахованного лица.

4. При восстановлении выплаты накопительной пенсии право на накопительную пенсию не пересматривается. При этом размер накопительной пенсии определяется исходя из размера, установленного на день прекращения выплаты накопительной пенсии, с учетом корректировки размера накопительной пенсии в соответствии с частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, имевшей место в период до дня восстановления выплаты накопительной пенсии включительно.

5. По желанию застрахованного лица накопительная пенсия может быть назначена вновь.

6. Подача застрахованным лицом заявления о восстановлении выплаты накопительной пенсии, рассмотрение страховщиком указанного заявления, проверка достоверности документов, необходимых для восстановления выплаты накопительной пенсии, принятие решения о восстановлении выплаты накопительной пенсии либо об отказе в удовлетворении заявления застрахованного лица о восстановлении выплаты накопительной пенсии производятся в порядке и сроки, которые определены для восстановления выплаты страховых пенсий Федеральным законом «О страховых пенсиях».

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона

Принят закон о заморозке накопительной части пенсий до конца 2021 года

lightsource / Depositphotos.com

Сегодня Госдума в третьем чтении приняла закон, которым продлен мораторий на формирование накопительной части пенсии 1 . Таким образом, до конца 2021 года взносы работодателей, которые должны были поступить в накопительную часть пенсий, будут направляться в страховую составляющую. Отметим, что указанный мораторий должен был продлиться до конца 2020 года.

Формирование пенсионных накоплений за счет страховых взносов было приостановлено с 1 января 2014 года (ст. 6.1 Федерального закона от 4 декабря 2013 г. № 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения», а затем ежегодно продлевалось.

С примерной формой искового заявления о включении в стаж для назначения страховой пенсии периодов нахождения на профессиональном обучении или получения дополнительного профессионального образования ,подготовленной экспертами компании «Гарант», можно ознакомиться в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Отметим, что ожидаемый период выплаты накопительной пенсии в следующем году году планируют увеличить с 246 до 252 месяцев.

Мораторий на формирование накопительной части пенсии

Пенсионная накопительная программа в России впервые появилась в результате реформирования пенсионный системы с 2002 года. Для граждан младше 1967 года рождения пенсия была разделена на страховую и накопительную часть. Страховая часть пенсии должна была полностью обеспечивать текущие пенсионные выплаты, а накопительная — формировать будущую пенсию самого трудящегося гражданина.

Однако, в связи с ухудшением состояния отечественной экономики, начиная с 2014 года был введен мораторий на формирование пенсионных накоплений, который продолжается до сих пор и продлится еще до 2020 года включительно.

Вообще судьба накопительной пенсионной системы России решается в настоящее время в Правительстве РФ. Каких-либо конкретных решений помимо уже озвученной заморозки пенсионных накоплений пока принято не было, однако от Министерства финансов и Центробанка уже поступили конкретные предложения по дальнейшему реформированию пенсионного законодательства в части формирования гражданами накопительных пенсий на условно-добровольной основе за счет дополнительных отчислений из заработной платы работника (так называемая концепция индивидуального пенсионного капитала — ИПК).

Что значит «заморозка накопительной пенсии» простыми словами?

Исходя из сложного экономического положения в условиях бюджетного дефицита, Правительством РФ введено временное ограничение на формирование гражданами накопительной пенсии. Данная вынужденная мера призвана, по мнению Правительства, стабилизировать бюджет Пенсионного Фонда. Теперь часть взносов, направлявшаяся ранее на счета негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и управляющих компаний (УК), занимающихся формированием накопительных пенсий, направляются исключительно на страховую пенсию.

Как поясняют официальные лица в Правительстве России, «замораживание» накопительных пенсий ни в коем случае не является изъятием средств, как об этом часто говорится в непрофессиональных кругах.

Также заверяется, что отмена накопительных пенсий в связи введением моратория не предвидится, и все пенсионные накопления граждан после их «разморозки» (которая когда-нибудь случится) обязательно вернут на их счета в НПФ. Было обещано, что при расчете будущих пенсий накопленные за период действия моратория средства страховых взносов будут также учтены и проиндексированы.

Зачем нужен мораторий на формирование пенсионных накоплений?

В ходе реформирования системы пенсионного обеспечения появились проблемы, связанные с тем, что 6% от суммы взносов на обязательное пенсионное страхование, перечисляемых работодателями на лицевые счета граждан в ПФР, направлялись в НПФ и УК, занимающиеся формированием накопительных пенсий граждан, что привело к сокращению поступлений в бюджет Пенсионного фонда РФ.

  • В связи с углублением экономического кризиса баланс бюджета ПФР, будучи и ранее дефицитным, окончательно перестал сходиться.
  • По этой причине Правительством было принято решение, в целях борьбы с дефицитом бюджета, временно прекратить перечисление средств в негосударственные фонды и направить их на финансовое обеспечение выплаты страховых пенсий.
  • Весь персональный тариф взносов на обязательное пенсионное страхование (16%), включая «замороженную» часть, предназначенную для формирование накопительной пенсии (это 6% страхового тарифа), учитывается на индивидуальном лицевом счете граждан (СНИЛС), формируя его будущую страховую пенсию, и направляется на обеспечение текущих расходов Пенсионного фонда.

В 2014 году было впервые заморожено формирование пенсионных накоплений

По официальной версии, озвученной Правительством, изначально причиной введения моратория на формирование пенсионных накоплений, является проверка деятельности различных НПФ и УК. Именно такой формулировкой пояснялась необходимость принятия соответствующих изменений в действующее пенсионное законодательство.

Однако многими специалистами отмечалось, что единственной разумной причиной введения моратория на перечисление страховых взносов из ПФР на формирование накопительной пенсии является сокращении трансфертов из госбюджета на финансирование текущих обязательств Пенсионного фонда.

В результате совместной законотворческой деятельности Правительства и Парламента 4 декабря 2013 года был принят Федеральный закон № 351, в соответствии с положениями которого в 2014 году страховые взносы, отчисляемые страхователями на лицевые счета граждан в ПФР, были направлены на формирование страховой части пенсии.

Продление моратория на 2015 — 2020 годы

Позднее запрет на перечисление страховых взносов на формирование накопительной пенсии был продлен на 2015 год согласно федеральному закону от 01.12.2014 № 410-ФЗ. Этот год примечателен тем, что с 1 января заработала новая пенсионная система России, в которой накопительная часть была выведена в самостоятельный вид пенсии наряду со страховой.

Читайте так же:  Сколько будут детские пособияг ежемесячные

На 2016 год ограничение по перечислению финансовых средств на накопительную пенсию было продлено принятием Федерального закона № 373-ФЗ от 14.12.2015. В этот год решение о продлении моратория на пенсионные накопления принималось Правительством на фоне других мер, направленных на экономию бюджетных средств. В их числе находятся:

  • отмена индексаций пенсий работающим пенсионерам;
  • индексирование пенсий не на уровень инфляции, установленном на 2015 год (12,9%), а всего на 4%.

В 2016 году в связи со стабилизацией экономической ситуации и возвращением Правительства к трехлетнему бюджетному планированию мораторий на формирование пенсионных накоплений был продлен сразу на трехлетку 2017 — 2019 гг. в соответствии с законом от 19.12.2016 № 447-ФЗ.

Уже известно, что соответствующая мера будет продлена и на 2020 год. Таким образом, как минимум до 2021 года все средства, зачисляемые на лицевые счета граждан в системе обязательного пенсионного страхования, будут по-прежнему направляться только на формирование страховой пенсии. Означает ли это конец накопительной пенсионной системы?

Ежемесячная выплата накопительной пенсии

Осуществление пожизненной ежемесячной выплаты средств пенсионных накоплений регламентируется законом № 424-ФЗ от 28.12.2013 г. «О накопительной пенсии». Размер ежемесячного платежа из НЧП определяется формулой:

  • НП — размер доплаты, которую пенсионер будет получать ежемесячно в виде накопительной части;
  • ПН — общая сумма его накоплений на момент обращения за назначением;
  • Т — ожидаемый период осуществления выплаты (связан с возрастом дожития и на 2019 год этот период установлен в размере 258 месяца в соответствии с законом № 446-ФЗ от 27.12.2019 г.«Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год»).

Важно отметить, что пенсионер может сам установить дату начала осуществления платежей из средств накопительной части (то есть может обратиться за ней в любой момент после получения на нее права). Размер ежемесячной доплаты зависит от общей суммы накоплений на счете пенсионера на день ее назначения.

При этом, чем позже гражданин начнет получать накопительную пенсию, тем больше будет размер ежемесячной прибавки (так как ожидаемый период при расчете ее размера будет сокращен на 12 месяцев за каждый полный год прошедшего периода, на который лицо отсрочило получение денежных средств). При этом стоит отметить, что это ожидаемый период с учетом сокращения не может быть меньше, чем 168 месяцев.

Также необходимо отметить, что 1 августа каждого года размер выплачиваемой ежемесячно доплаты из накопительной части корректируется в зависимости от поступивших на пенсионный счет дополнительных взносов, дохода от инвестирования и т.п.

Причины введения в России

Заморозка (мораторий) обязательного пенсионного обеспечения (страхования) негативно сказывается на будущем доходе граждан РФ, которые официально трудоустроены и надеются получить достойную пенсию. Инвестирование накопительной части пенсии за счет средств негосударственного пенсионного фонда увеличивает размер отчислений до 100%, при этом вкладчики не несут финансовых потерь и не обязаны дополнительно выплачивать средства в фонд.

Обязательства по уплате всех взносов лежат на работодателе, а гражданин может выбрать их дальнейшую судьбу: оставить на распределение средств и их дальнейшую выплату действующим пенсионерам, либо перевести на накопления с целью получения дохода в будущем.

Но мораторий не позволяет гражданам на 100% воспользоваться своим правом выбора будущей пенсии. Клиенты НПФ, которые решили увеличить размер будущих пенсий за счет средств частного фонда, вынуждены мириться с новым Законом РФ, ограничивающим их формирование. Согласно Закону, на время введения моратория на формирование накопительной части пенсии в РФ, все взносы вкладчиков принудительно распределяются в страховую часть.

Введение моратория обусловлено наличием финансовых проблем в бюджете страны. В частности, Пенсионный фонд России, осуществляющий выплаты не только пенсионного характера, но и социального назначения, недополучает средства в размере до 1,2 трлн. рублей ежегодно. Нехватка связана с недобросовестной деятельностью тысяч российских работодателей, которые по-прежнему осуществляют выплаты заработной платы «в конвертах», либо задерживают с перечислением средств в бюджет.

Дефицит средств в ПФР вынуждает Правительство искать новые способы получения финансов. Заморозка накопительной части пенсии обеспечивает прибыль в размере более 500 млрд. рублей, которые помогают фонду выполнять обязательства перед россиянами.

В. Путин продлил заморозку накопительной части пенсии до 2022 года

16 декабря 2019 г. Президент В. Путин подписал закон № 435-ФЗ. Он предусматривает продление моратория по накопительной пенсии до 2022 года вместо 2021 г., как это было установлено ранее.

Впервые такой мораторий был введен в 2014 г. из-за дефицита бюджета ПФР. Сначала это решение рассматривалось как временное, но впоследствии мораторий постоянно продлевался. В 2017 г. было принято решение о «заморозке» до конца 2020 г., потом было решено продлить это еще на один год — до 2021 г. Теперь к вопросу снова вернулись, чтобы продлить мораторий до 2022 года.

Что это значит для граждан?

Предусмотренная в законе «заморозка» пенсионных накоплений предполагает, что за счет взносов, направляемых работодателем в ПФР, будут финансироваться только страховые пенсии. Дополнительные взносы для формирования пенсионных накоплений в этом случае не поступают. Фактически это значит, что все страховые взносы перечисляются в ПФР, а не УК и НПФ, выбранные гражданином, и направляются на страховые выплаты нынешним пенсионерам.

  • Возврат к обязательной накопительной пенсии больше не планируется, то есть и после 2022 г. она разморожена не будет.
  • На замену ей будет подготовлена система добровольных пенсионных накоплений — ГПП.
Видео (кликните для воспроизведения).

Концепция гарантированного пенсионного продукта предполагает, что гражданин самостоятельно будет формировать свою накопительную часть пенсии (НЧП). Участнику программы можно будет выбрать, какой процент от заработка он будет перечислять для формирования своих пенсионных накоплений (от 1% до 6% от зарплаты). При этом уплата страховых взносов в ПФР в размере 22% не отменяется. Представить на обсуждение этот проект Правительство планирует в течение 2019 года.

Читайте так же:  Когда выплачивают социальную доплату к пенсии

Повлияет ли мораторий на размер будущих пенсий?

Безусловно введенный и дважды продленный мораторий не может не отразиться на размерах будущих пенсий.

  • До, так называемого, «замораживания» накопительных пенсий, деньги будущих пенсионеров могли быть размещены через НПФ и УК на финансовых рынках, то есть, могли быть вложены в виде инвестиций в различные экономические проекты.
  • Степень доходности вложения финансовых средств зависит от многих факторов, определяющим из которых является профессионализм сотрудников негосударственных фондов.

На обычных гражданах все это также может отразиться в виде утраты инвестиционного дохода лицами, заключившими договоры по накопительному пенсионному страхованию с НПФ в связи с банкротством некоторых из них на фоне кризиса.

Есть ли будущее у накопительной пенсии?

Министерством финансов РФ в Правительство внесен ряд предложений по дальнейшему реформированию пенсионной системы, в том числе, касающихся формирования накопительных пенсий. Предлагается формировать пенсионные накопления на условно-добровольной основе.

  • То есть граждане при желании получать накопительную пенсию будут самостоятельно направлять часть средств из своей зарплаты в негосударственные пенсионные фонды, минуя ПФР.
  • При этом средства, перечисляемые работодателями в виде взносов, будут направлены исключительно в бюджет ПФР на формирование страховой пенсии (так же, как это происходит сейчас в годы действия моратория на формирование пенсионных накоплений из обязательных страховых взносов, отчисляемых работодателем в Пенсионный фонд).

Исходя из разрушительных тенденций в социально-экономической сфере Российской Федерации на фоне санкционного давления извне, отсутствия позитивных изменений в производственной сфере и неутешительных прогнозов на будущее очевидно, что средства, находящиеся на накопительных счетах в НПФ и в дальнейшем будут «замораживаться» до тех пор, пока Правительство не найдет другие источники пополнения государственного бюджета и сокращения его расходов.

Единовременная выплата из накопительной части пенсии — кому положена?

Гражданин, который уже является пенсионером либо имеет право оформить страховую пенсию по старости при наличии сформированных пенсионных накоплений, может получить НЧП в виде единовременной выплаты. Порядок их проведения регулируется Постановлением Правительства РФ № 1048 от 21.12.2009 г. «Об утверждении Правил единовременной выплаты…».

Таким образом, право получить единовременно средства пенсионных накоплений есть далеко не у всех пенсионеров. Такую возможность согласно ст. 4 закона от 30.11.2011 г. № 360-ФЗ имеют граждане, которые:

  • Получают пенсию по инвалидности, по потере кормильца, государственному обеспечению, при условии, что они не приобрели право получать страховую пенсию по старости по причине отсутствия требуемого законами страхового стажа, либо величины ИПК, но при этом достигли общеустановленного пенсионного возраста.
  • Получатели страховой пенсии по старости, которые имели бы величину накопительной пенсии в случае ее назначения менее 5% от общего размера пенсионного обеспечения — то есть если пенсионных накоплений к моменту выхода на пенсию было сформировано мало и они не дадут прибавку более 5% к установленному размеру выплат.

Стоит указать, что единовременная выплата также не осуществляется гражданам, которые уже получают денежные средства из пенсионных накоплений в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии — срочной или пожизненной.

Накопительная часть пенсии — как получить единовременно?

Для получения денежных средств россиянину необходимо обратиться в пенсионный фонд, который организует формирование его НЧП, и подать заявление с приложением оригиналов или заверенных копий следующих документов:

  • Паспорт;
  • СНИЛС;
  • Справки из ПФР, подтверждающие получение соответствующих видов пенсии:
    • страховой по старости с указанием ее размера (вместе с фиксированной выплатой);
    • по инвалидности, потере кормильца или гос. обеспечению — при отсутствии у гражданина, достигшего пенсионного возраста, права получать страховую пенсию по старости с указанием имеющегося трудового стажа и ИПК.

Назначение единовременной выплаты происходит со дня обращения гражданина, но не раньше дня возникновения права на нее.

Денежные средства фондом выплачиваются через кассу фонда, Почту России, либо переводом на банковский счет застрахованного лица. Срок, в течение которого должны выплатить деньги, не должен превышать 1 месяц со дня принятия решения о назначении гражданину единовременной выплаты.

Лица, которым уже выплачивались денежные средства из НЧП, могут вновь обратиться за получением денежных средств не ранее, чем через 5 лет после предыдущего обращения. Однако до 1 сентября следующего после обращения пенсионера года фонд может решение о доплате. Она также производится в течение месяца после принятия решения о ее назначении и осуществляется в том случае, если после проведения единовременной выплаты НЧП на пенсионном счете будет остаток следующих накоплений:

  • страховые взносы на накопительную пенсию;
  • доход от инвестирования накоплений;
  • средства материнского капитала, которые были направлены на формирование НЧП;
  • взносы, направленные на софинансирование накопительной пенсии.

Срочная пенсионная выплата

Порядок назначения и доставки денежных средств из НЧП в виде срочных платежей регулируется ст. 5 закона № 360-ФЗ от 30.11.2011 г. Срок, в течение которого пенсионер будет получать доплату к страховой пенсии из НЧП, определяется им самостоятельно (законом установлен минимально возможный период, составляющий 120 месяцев).

  • СП — размер срочной выплаты;
  • ПН — суммарный объем накоплений;
  • Т — период, в течение которого застрахованный гражданин хочет получать доплату (указывается в месяцах и составляет не менее 120).

Выплата накопительной пенсии в виде срочных платежей осуществляется лицам, которые сформировали свои пенсионные накопления с помощью:

  • дополнительных взносов и взносов на софинансирование НЧП;
  • материнского капитала, направленного на формирование НЧП;
  • взносов работодателя;
  • дохода от инвестирования.

Ежегодно 1 августа размер срочной выплаты перерасчитывается исходя из суммы всех дополнительных средств, поступивших на формирование НЧП за прошедший период (дополнительные взносы, мат. капитал, доходы от инвестирования и т.п.).

Что будет дальше?

Последствия, ожидания, прогнозы Законодательно закреплено, что заморозка накопительной части пенсии продлена до конца 2019 года. При этом россияне, которые перевели свои перечисления после начала действия моратория (1 января 2014 года), не смогут получать доход от негосударственных компаний на период действия заморозки.

Что станет с частью, которую заморозило государство, известно: она пойдет на выплаты обязательств Пенсионного фонда России. При этом действие моратория, по прогнозам экономистов, будет продлено еще неоднократно.

Читайте так же:  Полставки для стажа для пенсии

При этом изначально заморозка пенсии, которая впервые произошла в 2014 году, планировалась в конце 2013 года как разовое явление «шокирующего» финансового характера, реализованное для экстренной экономической поддержки ПФР.

Однако меры единовременного характера оказались недостаточными: несмотря на приток капитала в Пенсионный фонд в размере почти 250 млрд. рублей в 2014 году, резервы следующего года остались по-прежнему в дефицитном состоянии. Это вынудило Правительство РФ продлить действие моратория до 2016 года, позднее заморозка еще раз продлилась уже на 2 года.

Тенденций к отмене моратория в 2020 году пока нет: меры, принятые в качестве притока финансовых средств с помощью заморозки накопительной части пенсии, оправдывают себя. Некоторые эксперты считают, что причиной нехватки финансов в ПФР является неоправданная стратегия формирования пенсий в РФ, которая пока еще не может на 100% применяться к особенностям российской экономики.

Заморозка накопительной части пенсии лишает граждан РФ получить дополнительный доход при достижении пенсионного возраста. Меры, принятые Правительством РФ, обусловлены нехваткой ресурсов в ПФР. В 2017 году был принят Закон №413-ФЗ от 20.12.2017г. о продлении действия моратория до конца 2019 года. Тенденций к отмене заморозки накопленной части пенсии россиян пока не наблюдается.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Как получить накопительную часть пенсии в 2020 году

Правила выплаты денежных средств из накопительной части пенсии (НЧП) в России устанавливаются федеральным законом № 360-ФЗ от 30.11.2011 г. «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», вступившим в силу с июля 2011 года.

Согласно ст. 2 указанного закона, граждане РФ могут получить деньги из сформированной НЧП несколькими способами:

  • В виде единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.
  • В форме срочной пенсионной выплаты (в течение периода не менее 120 месяцев).
  • Непосредственно в виде накопительной пенсии (представляющей собой пожизненную доплату к страховой пенсии).
  • Выплата пенсионных накоплений правопреемникам (родственникам) умершего гражданина.

Напомним, пенсионные накопления имеются у лиц, в пользу которых работодатели платили страховые взносы на накопительную часть пенсию, а именно:

  • у мужчин 1953-1966 и женщин 1957-1966 гг. рождения, которые официально работали в период 2002-2004 гг.;
  • у мужчин и женщин 1967 года рождения и младше, которые были официально трудоустроены в период с 2002 по 2014 гг.

На осуществление выплаты денежных средств из НЧП могут рассчитывать лица, имеющие право на страховую пенсию по старости, в том числе оформленную досрочно, либо при отсутствии на нее права — в виде единовременной выплаты лицам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста (по состоянию на 31.12.2018 г. — 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин).

В общем случае чтобы распорядиться своим правом на получение накопленных средств по выбранному способу, застрахованное лицо должно обратиться к страховщику, который на день обращения гражданина формирует его пенсионные накопления:

  • в ПФР — если гражданин не переводил свои накопления в НПФ;
  • в соответствующий НПФ — если перевод средств из ПФР гражданином осуществлялся.

Почему замораживают накопления?

Заморозка накопительной части пенсии позволяет государству получить дополнительный доход за счет средств вкладчиков, которые перевели свои накопления в негосударственную компанию. Их средства по-прежнему будут формироваться на страховую часть и распределяться на государственные нужды.

Одной из причин приостановления программы ОПС (обязательного пенсионного страхования) является постоянное плановое индексирование размера пенсий для действующих пенсионеров (о страховании накопительной части пенсии читайте в нашей статье). В планах Правительства РФ – приблизить размер среднемесячной пенсии граждан РФ к европейским стандартам, позволяющим пенсионерам не экономить на продуктах питания, одежде и прочих нуждах.

Но для будущих пенсионеров, ныне работающих граждан РФ, такие поправки в законодательстве несут определенные финансовые потери. В среднем, работающий россиянин с уровнем заработной платы в 30 тыс. рублей за свой трудовой стаж сможет обеспечить резерв, состоящий из накопительных средств, проиндексированных негосударственным фондом, в размере до 2 млн. рублей. Эти средства пойдут на увеличение его будущей пенсии.

Заморозка запрещает россиянам увеличивать свои доходы с помощью программы ОПС
. Единственным вариантом софинансирования остается вступление в программы, предусматривающие самостоятельные взносы в НПФ, например, индивидуальные пенсионные планы.

Заключение

Когда замороженные накопления переведут в НПФ (и переведут ли вообще) — пока не известно.

Дальнейшее продление моратория на формирование накопительных пенсий до 2020 года включительно подрывает доверие населения к Правительству России и в условиях затрудненного доступа к внешним финансовым ресурсам создает сложности и на внутреннем финансовом рынке (поскольку управляющие компании и НПФ занимаются инвестиционной деятельностью на внутреннем рынке страны).

После «замораживания» накопительных пенсионных программ, инвестиционная деятельность значительно сократилась, что, однозначно, повлечет за собой повышение процентов по кредитам для предприятий и населения. А это, в свою очередь, может затормозить развитие промышленного сектора экономики, который и так находится в глубоком кризисе, и привести к дальнейшему сокращению рабочих мест и зарплат, а, следовательно, и поступлений в бюджет ПФР.

Заморозка накопительной части пенсии — что это значит?

Закон о продлении заморозки накопительной части пенсии будет действовать до 2022 года. Для граждан это значит, что до конца 2022 г. все уплачиваемые в ПФР взносы будут направляться только на страховые выплаты нынешним пенсионерам. Пенсионные накопления формироваться не будут, так как взносы на эти цели не перечисляются. Раньше закон предусматривал мораторий до 2021 года. Однако уже в 2019 году заморозку продлили до 2022 года. Соответствующий закон 16 декабря 2019 г. подписал Президент В. Путин.

Отменять мораторий на формирование накоплений Правительство не планирует, так как вместо этого уже разрабатывается система гарантированного пенсионного продукта. Она должна будет заменить собой накопительную пенсию. Разрабатывают эту концепцию еще с 2014 года, а представить в окончательном виде Кабмин планирует к концу 2019 г.

Что еще будет с накопительной частью пенсии в 2020 году

В 2020 году произойдут изменения законодательства, связанные с накопительными пенсиями. Некоторые из них связаны с пенсионной реформой, проводимой в России. Запланированные корректировки Правительство предлагает произвести с целью улучшения пенсионного обеспечения россиян и сбалансирования бюджета ПФР в долгосрочной перспективе.

  1. «Разморозка» накопительной пенсии в 2020 году и в последующем не планируется. Вместо нее будет внедряться система гарантированного пенсионного продукта, законопроект о котором обещали рассмотреть в течение 2020 г.
  2. Из-за постепенного повышения пенсионного возраста с 2019 года были изменены правила получения выплат накопительной пенсии. До конца 2018 г. законодательством предусматривалось, что оформить выплаты можно только при достижении пенсионного возраста. С 2019 г. получить накопительную часть пенсии (НЧП) можно будет в возрасте, предусмотренном нормативами старого законодательства (т.е. по нормативам на конец 2018 г.). Это значит, что в общем случае получить выплаты можно будет по-прежнему в 55 лет женщинам и 60 мужчинам.
Читайте так же:  Прекращение компенсационных выплат

При определении размера выплачиваемой НЧП в 2020 году используется ожидаемый период выплаты — 258 месяцев. Этот параметр напрямую влияет на размер ежемесячной выплаты НЧП, так как ее величина определяется по формуле:

  • ПН — это сумма пенсионных накоплений на дату оформления выплат;
  • Т — ожидаемый период выплаты.

Заморозка или мораторий на накопительную часть пенсии: что это такое и надолго ли?

В 2017 году Правительство РФ приняло Закон №413-ФЗ от 20.12.2017г., продлевающий заморозку накопительной части пенсии. С 1 января 2018 года взносы, отчисляемые работодателем в Пенсионный фонд РФ, которые далее переходили в негосударственный пенсионный фонд, выбранный гражданином, вновь заморожены. В статье рассмотрим подробнее, что это значит для простых пенсионеров.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Что мораторий означает для граждан?

Пенсия граждан в РФ формируется исходя из перечислений, которые направляет официальный работодатель в отделение ПФР. Все взносы составляют 22% от размера заработной платы гражданина. Из них 16% автоматически переходят на страховую часть, а оставшиеся 6% могут формировать накопления россиян, которые в будущем увеличат их средний размер пенсии.

Проиндексировать накопления можно при переводе накопительной части пенсии в НПФ (о том, стоит ли переводить накопления в НПФ, написано тут, а о том, как это сделать, рассказано здесь). Компанию клиент выбирает по нескольким признакам: доходу, надежности, известности бренда и отзывам других вкладчиков (о том, куда выгоднее вложить накопительную часть пенсии, рассказывается в отдельной статье) . При уровне дохода, превышающем инфляцию в стране, клиент получает инвестиционную прибыль на отчисления накопительной части пенсии. Выплаты производятся при достижении вкладчиком пенсионного возраста (о том, кто и когда может получить накопительную часть пенсии, говорится в нашем материале).

С 2014 года в России действует мораторий на формирование накопительной части пенсии. Мораторий, или заморозка, означает временное приостановление формирования взносов из ПФР на накопительную часть. Все средства, уплаченные работодателем в Пенсионный фонд, переходят на нужды государства, то есть в страховую часть.

Граждане, которые перешли в частную компанию после 2014 года, не смогут увидеть свои накопления, так как их формирование временно приостановлено согласно Закону Правительства РФ — ст. 6.1 ФЗ №351 от 04.12.2013г.

До какого года взносы в НПФ считаются замороженными?

С одной стороны, мораторий начал действовать с момента перестройки системы пенсионного обеспечения в стране. Ранее пенсия формировалась исходя только из уровня официальной заработной платы гражданина и его трудового стажа. У россиян не было возможности выбрать, куда распределить часть отчисляемых работодателем накоплений. Все средства направлялись в ПФР и распределялись согласно указаниям Правительства России.

С момента внесения изменений в систему формирования пенсий в стране (2002 год) впервые граждане смогли выбрать, хотят ли они увеличить свои пенсионные накопления. Негосударственные пенсионные компании начали активно появляться еще в начале 2000-х, но рост вкладчиков увеличился с 2010-2012 гг., когда граждане узнали о возможности перевода накопительной части пенсии в негосударственные фонды.

После 2008 года экономика страны претерпевала кризисные явления, которые затронули и систему пенсионного обеспечения. Одним из первых решений Правительства РФ о сохранности государственного бюджета стал Закон на внедрение моратория, запрещающего формирование накопительной части пенсии в России.

Действие моратория ранее распространялось только на 1 год, и с наступлением нового периода Правительство РФ внедряло поправки в действующий Закон, чтобы продлить срок заморозки (ФЗ №413 от 20.12.2017г.). С 2015 года мораторий продлился сразу на 2 периода – до конца 2017 года.

До какого года заморожена накопительная часть? В сентябре 2017 года Закон продлили до конца 2019 года. Таким образом, действие моратория заканчивается 1 января 2020 года, при условии, что Правительство РФ не продлит заморозку на новый срок.

Как получить накопительную часть пенсии умершего родственника

В случае смерти застрахованного гражданина средства его пенсионных накоплений также наследуются. Пенсионер вправе направить своему страховщику (ПФР или НПФ) заявление, в котором может указать лиц (правопреемников), которым будут выплачиваться деньги в случае его смерти. Если такое заявление в фонд не подавалось, то деньги наследуются в соответствии с действующим законодательством.

Видео (кликните для воспроизведения).

Стоит отметить, что право на наследование остатка мат. капитала и дохода от его инвестирования после смерти застрахованного лица имеет только отец (усыновитель) ребенка, в связи с рождением которого был получен мат. капитал (при условии, что он не является отчимом предыдущего ребенка, очередность которого учитывалась при выдаче мат. капитала). А в случае смерти отца (усыновителя), право получения денег далее перейдет к ребенку (или детям в равных долях). Если лица, которые могут унаследовать накопления, отсутствуют, они передаются в ПФР.

Источники

Приостановка выплаты накопительной части пенсии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here