Увеличится ли пособие по безработице

Минтруд хочет повысить пособие по безработице и ужесточить порядок его получения

На едином портале для размещения проектов нормативных актов опубликован законопроект
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», автором которого является Минтруд России. Как сказано в паспорте документа, он направлен на повышение размеров пособия по безработице отдельным категориям безработных граждан.

Идея чиновников основана на одновременном повышении минимального и максимального пределов пособия, а также на сокращении количества лиц, которые смогут претендовать на такое пособие. Как сказано в пояснительной записке к законопроекту:

Повышение запланировано более чем в два раза для нижнего предела пособия — с 850 рублей до 2 тысяч рублей и почти в два раза для максимального предела — с 4,9 тысяч рублей до 8 тысяч рублей. Однако получить помощь при потере работы станет значительно сложнее. Так, на нее смогут претендовать только те безработные граждане, которые были уволены с последнего места работы не ранее, чем за 12 календарных месяцев до постановки на учет в центре занятости. Тем гражданам, которые не работали дольше этого срока, чиновники готовы оказывать поддержку только если они ищут работу впервые и являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это означает, что даже вчерашние школьники или студенты, которые не смогут найти себе официальное место работы в первый год, не смогут рассчитывать на пособие от государства.

Кроме того, суммарный период выплаты пособия по безработице для тех, кому все же удастся его получить, должен составлять не больше 6 месяцев в течение года с даты начала его выплаты. Это означает, что если за полгода подходящая работа не будет найдена, безработный гражданин потеряет право на помощь от государства. Чиновники подчеркивают, что это именно бюджетная помощь:

Поэтому, безработным больше не позволят долго жить за счет бюджетных средств и злоупотреблять их получением. Кстати, для получения максимального размера пособия в 8 тысяч рублей гражданину придется отработать непрерывно не менее 26 недель до момента потери работы и высокую заработную плату. Ведь величина пособия будет исчисляться исходя из среднего заработка за три последних месяца. Тем безработным гражданам, которые хоть один день не доработали до 26 недель или не могут подтвердить размер своего заработка, можно будет рассчитывать только на минимальное пособие в 2 тысячи рублей.

При этом высокопоставленные чиновники хорошо осознают,
что даже с существующей ситуацией по выплате пособий по безработице, Россия не готова к ее росту.

Решение проблемы помощник Президента России видит в развитии малого бизнеса и индивидуального предпринимательства. Минтруд же, видимо, считает, что отсутствие финансовой поддержки будет стимулировать граждан не сидеть на шее у бюджета, а быстрее искать работу, даже в условиях кризиса.

Законопроект проходит антикоррупционную независимую экспертизу, которая продлиться до 2 июня 2016 года. После чего он будет вынесен на рассмотрение Правительства РФ и, в случае одобрения, попадет в Государственную Думу. Успеют ли рассмотреть поправки в Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» депутаты до ухода на каникулы и выборов в парламент, пока остается неизвестным.

Пособие по безработице. Кого ждут повышенные выплаты

С начала года законодатели не раз обсуждали тему пособий для безработных. В Госдуме выступали с инициативой ввести ежемесячные выплаты для домохозяек. В правительстве планируют рассмотреть вопрос повышения пособия по безработице. Решение об увеличении выплат могут принять уже в ближайшее время. При этом определённые изменения уже вступили в силу. Лайф разбирался, кто имеет право на повышенные пособия и как будут поддерживать безработных в этом году.

Фото © Getty Images

Порядок определения размера пособия по безработице устанавливается законом «О занятости населения в РФ». В нём говорится, что выплаты экс-работникам, уволенным на любых основаниях, начисляются в процентном отношении к среднему заработку. При этом в первые три месяца пособие выплачивается в размере 75% от зарплаты, а в следующие три месяца — 60%.

В то же время размер пособия по безработице имеет жёсткие верхние и нижние границы. Минимальная и максимальная суммы выплат определяются правительством ежегодно.

— Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. № 1426, на 2020 год минимальная величина пособия по безработице — 1500 рублей, максимальная — 8000,

— рассказала ведущий юрист Европейской юридической службы Ольга Широкова. — Есть исключение — это граждане предпенсионного возраста. Для них максимальная величина пособия по безработице составляет 11 280 рублей.

Фото © Getty Images

Как гласит закон о занятости, под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. В том числе и назначенную досрочно. Повышенное пособие по безработице для предпенсионеров стало дополнительной мерой соцгарантии. Эта мера поддержки появилась после повышения пенсионного возраста.

— В то же время есть категория граждан, которые могут претендовать только на минимальное пособие в размере 1500 рублей, увеличенное на размер районного коэффициента,

— отметила старший юрист благотворительного фонда «Единое сердце» Юлия Гребенникова. — К ним относятся люди, которые впервые ищут работу или имеют перерыв в работе больше года.

Есть ещё один нюанс. Безработными не могут быть признаны граждане, которым начисляется пенсия. Так что неработающий пенсионер не может быть признан безработным. Соответственно, он не имеет права и на пособие по безработице.

— Что касается индексации выплат в социальной сфере, которая проходила с первого февраля, то пособий по безработице она не коснулась,

Читайте так же:  Пенсия по инвалидности условия назначения размеры

— отметила Ольга Широкова. — Конечно, вопрос этот достаточно актуальный. Так как индексация пособия по безработице и возможное приравнивание его размера к величине прожиточного минимума трудоспособного населения может позволить не снижать материального положения граждан в период поиска подходящей работы. В том числе предпенсионеров.

Кстати, у предпенсионеров есть ещё одна льгота. В самом крайнем случае, если они долго не могут найти работу, есть возможность выйти на пенсию на два года раньше.

Каким будет размер пособия по безработице с 2019 года?

Пенсионная реформа в России 2018 года, и в частности, изменение возраста выхода на пенсию неожиданно сделали актуальным еще один вопрос – повышение размера пособия по безработице. Действительно ли его увеличат? Если да, то на сколько? Отвечаем на эти и другие вопросы.

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Пособия по безработице могут вырасти в восемь раз

Пособия по безработице могут вырасти в восемь раз. Вопрос о пересчете выплат планируют рассмотреть в 2020 году.

О предстоящих обсуждениях «Известиям» рассказали в аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой , которая координирует Российскую трехстороннюю комиссию (РТК) по регулированию социально-трудовых отношений.

В плане обсудить повышение пособия до прожиточного минимума трудоспособного населения, по итогам III квартала 2019-го он составлял 12 тыс. рублей.

В настоящее время минимальный размер пособия составляет 1,5 тысячи рублей, до предложенной профсоюзами планки не хватает 11,3 тыс.руб – для предпенсионеров и 8 тысяч рублей для остальных граждан.

— На средства, которые выплачиваются сегодня, сложно выжить. Поэтому справедливо поднять его по меньшей мере до прожиточного минимума. Предложений по верхней планке пока нет. Если ориентироваться на зарубежный опыт, например, в Израиле пособие по безработице — 90% от утраченного заработка, — комментирует заместитель председателя Федерация независимых профсоюзов России Александр Шершуков.

Пособие по безработице в 2020 году – размер и порядок оформления выплаты

В рамках социальной политики большое значение имеет поддержка государством наиболее уязвимых слоев населения, к числу которых относятся и безработные. В этой связи вопрос, какой размер пособия по безработице с 1 января 2020 года будет установлен Правительством РФ, широко обсуждался общественностью, тем более, что в прошлом году эта компенсационная выплата была повышена впервые за 10 лет.

Однако, уже известно, что Минтруд отказался увеличить пособие по безработице в 2020 году, размер и порядок оформления выплаты остались прежними. Последние новости о социальной поддержке безработных: кто, в каком объеме и по какому регламенту вправе оформить пособие не бирже труда – читайте далее в статье.

Для предпенсинеров

Как уже сказано, данной категории граждан предоставлены определенные льготы. При соблюдении условий о стаже и сроке обращения с момента увольнения предпенсионеры получают:

  • в первые три месяца – 75% минималки по последнему месту работ;
  • последующие 4 месяца – 60%;
  • оставшиеся 5 месяцев – 40%.

Это правило не действует, если предпенсионер долгое время (более года) до момента обращения не работал, уволен за виновные действия, был направлен на обучение и отчислен с курса также за виновные действия.

Какой порядок оформления выплаты?

Пособие назначается гражданам, обладающим соответствующим статусом. Данные решения принимаются одновременно. Для получения статуса необходимо обратиться в органы занятости и предоставить паспорт, трудовую книжку, документ об образовании и присвоенной квалификации, справку о заработке. Решение о присвоении статуса принимается в течение 11 дней.

Условия получения помощи при поиске работы

Право на получение пособия по безработице имеют все трудоспособные граждане РФ, которые не трудоустроены и обратились в Центр занятости населения с целью найти работу. При этом не имеет значения, работал ли человек до этого или нет и по какой причине он потерял работу. Разница только в сумме пособия и сроке, в течение которого оно будет выплачиваться. На минимальное пособие в течение 3 месяцев могут рассчитывать те граждане, которые:

  • ищут работу в первый раз или за последний год отработали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
  • не работали более года;
  • были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
  • прекратили вести индивидуальную предпринимательскую деятельность или вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
  • не предоставили справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы).

Тем же, кто работал и может подтвердить свой заработок по последнему месту работы, пособие выплачивают в зависимости от его размера, но не более 8 000 рублей в месяц. При этом период выплат не может превышать 6 месяцев. Увеличенный период выплат предусмотрен для предпенсионеров — в течение 12 месяцев в период 1,5 лет. При этом безработный должен регулярно отмечаться в Центре занятости, искать работу и рассматривать предложенные вакансии, а также проходить обучение или переподготовку по направлению службы занятости. Если этого не делать, пособие может быть уменьшено, или его выплата прекращена.

Читайте так же:  Заполненное заявления на медико социальную экспертизу

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Региональные надбавки и доплаты

Минимальный и максимальный порог, установленный правительством на федеральном уровне, может быть повышен. Получать больше будут жители регионов, для которых действуют региональные коэффициенты, а также те, кому региональные власти установят соответствующие доплаты.

Так, максимальный коэффициент 2,0 в 2020 году будет применяться при начислении пособия по безработице в таких регионах:

  • Чукотский АО;
  • Нижнеколымский р-н (Якутия);
  • Алеутский р-н (Камчатка);
  • Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы и Курильские острова (Сахалинская обл.);
  • пос. Усть-Куйга Усть (Янский р-н).

Тут трудоспособные безработные будут получать от 3 000 до 16 000 рублей, а предпенсионеры – до 22 560 рублей.

Размер доплат, на которые могут рассчитывать жители Санкт-Петербурга, которые находятся на учете в Центре занятости, непосредственно зависят от того, принимает ли безработный участие в общественно полезных работах.

Позиция Минтруда

В 2020 году безработным не стоит ожидать увеличения пособия. Решение чиновников Минтруда основано на нехватке финансов. Таким образом, не вырастет размер пособия по безработице с 2020 года. Последние новости: Минтруд разработал проект Постановления на 2020 год, в котором приведены действующие цифры. Проект постановления можно найти на портале проектов нормативных актов, пока идет стадия общественного обсуждения.

Размер пособия по безработице в 2020 году для предпенсионного возраста останется повышенным, но также не изменится.

Стало известно, сколько будут получать безработные в 2020 году

Ситуация на 2018 год

По данным официальной статистики, на 2018 год уровень безработицы в России – самый низкий начиная с 1991 года.

Как разъясняет Минтруд, минимальное пособие по безработице составляет 850 рублей, а максимальное – 4900 руб. Всего на учете в государственных службах занятости состоит 770 000 человек. В то же время, прожиточный минимум трудоспособного населения достиг 11 200 рублей. В итоге, даже максимальное пособие составляет только 44% от его уровня.

  1. При действующем порядке выплаты пособия по безработице его максимальный размер положен очень ограниченному числу лиц.
  2. Последний раз размер пособия по безработице повышали почти 10 лет назад – в 2009 году.

Таковы последние новости о повышении пособия по безработице с 2019 года.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

С 2020 года размеры пособий по безработице не изменятся

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством РФ.

С 1 января 2020 года минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная — 8000 рублей.

Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия составит 1500 рублей, максимальная — 11280 рублей.

Аналогичные размеры пособий по безработице были установлены на 2019 год Постановлением Правительства РФ от 15.11.2018 N 1375.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Законодательная база

Порядок назначения и размеры определяются на уровне федерального законодательства. Соответствующие нормы содержатся в законе №1032-1 от 19.4.1991г., который носит наименование — «О занятости в РФ». Порядок определения размера пособия установлен в статьях 30, 33 и 34.2, порядок назначения в статьях 31 и 3 закона.

Минимальные и максимальные значения (выше и ниже которых пособие быть не может с учетом повышающих районных коэффициентов) согласно этим нормам ежегодно устанавливаются Правительством РФ. В 2018 году максимум и минимум пособия были повышены вдвое, впервые с 2009 года.

Величина выплаты на конкретный год Размер в рублях Источник норм права (Постановление Правительства РФ)
минимум максимум
2019 1500 — для всех категорий безработных 8 000 — для всех категорий, кроме предпенсионеров
Читайте так же:  Пту армия трудовой стаж

11280 — для граждан, достигших предпенсионного возраста

№ 1375 от 15 ноября 2018 года 2018 850 4900 №1423 от 24 ноября 2017 года

В 2018 году в связи с осуществлением пенсионной реформы в законодательный акт были добавлены положения, устанавливающие дополнительные социальные гарантии для граждан, достигших возраста на 5 лет моложе возраста выхода на заслуженный отдых (предпенсионеры). Пособие по безработице для предпенсионеров (минимум и максимум) было установлено в повышенном размере.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

Пособие по безработице для предпенсионеров

Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста Минтруд предлагает установить с 1 января 2020 года в размере 12 130 рублей. Именно такой МРОТ будет действовать в 2020 году, поскольку это размер прожиточного минимума трудоспособного населения РФ за II квартал 2019 года, вычисленный на основании потребительской корзины в целом по Российской Федерации, установленной Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 227-ФЗ, и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги за апрель, май и июнь 2019 года.

Таким образом прибавка к пособию для граждан, которым до выхода на пенсию осталось 5 лет и меньше, составит 850 рублей в месяц. Ведь в этом году размер пособия по безработице для предпенсионеров составляет 11 280 рублей.

Правительство установило размеры пособий по безработице на 2020 год

Стало известно, какие минимальные и максимальные размеры пособий по безработице установило Правительство РФ на 2020 год. Предлагаем детально разобраться в правилах начисления и сроках выплат, а также узнать, какие региональные коэффициенты и доплаты позволят безработным россиянам получать увеличенные выплаты.

Правила начисления

Гражданин, получивший официально статус безработного имеет право на получение выплат, не ниже 1 500 рублей и не выше 8 000 рублей – именно такие размеры пособий по безработице установило правительство на 2020 год для трудоспособного населения. Максимальная ежемесячная выплата предпоенсионерам установлена на уровне 11 280 руб.

Расчет суммы, которую ежемесячно будут начислять безработному, зависит от многих факторов. В первую очередь это доходы, фиксированные в НФС за последнее 6 месяцев последнего трудового периода. Таким образом, для лиц, отработавших на последнем месте работы не менее 26 недель (1040 рабочих часов), уволенных не «по статье» и обратившихся в Центр занятости не позднее 12 мес. с даты официального увольнения, установлены такие размеры выплат:

  • 75% от среднего дохода в первые 3 месяца;
  • 60% — в последующие 3 месяца.

Тем, кто хочет трудоустроиться впервые или не может найти работу после долгого перерыва (год и более), был уволен «по статье» либо не проработал на последнем месте работы 26 недель, а также для лиц, покинувших обучение от Центра занятости, выплаты будут назначены в минимальном размере и только на 3 месяца.

Повторно претендовать на пособие по безработице можно только по истечению 6 месяцев после завершения выплат предыдущего отчетного периода.

Важно! Для тех, кто был снят с учета в Центре занятости из-за нарушения порядка прохождения перерегистрации, отказался от трудоустройства либо пытался получить выплаты обманным путем, повторное право на оформление пособия с 1 января 2019 года предоставляется только спустя 12 месяцев.

Почему заговорили о пособии по безработице

Сразу скажем, что в проекте Федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который и даст толчок пенсионной реформе в России, про повышение пособия по безработице в 2019 году ничего не сказано.

Уже готов большой пакет президентских поправок от 06.09.2018 к этому законопроекту. С ним можно ознакомиться здесь.

Однако, сколько будет пособие по безработице в 2019 году прямо сказал Президент России Владимир Путин в рамках своего специального обращения к населению 29 августа 2018 года, которое было нацелено на разъяснение более мягкой модели пенсионной реформы. Приведём точную цитату главы государства о величине пособия безработным с 2019 года:

«А если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашёл новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии. В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза – с 4900 рублей, как сейчас, до 11 280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год».
Читайте так же:  Перечень документов для оформления детского пособия

Напомним, что минимальный и максимальный размеры пособия по безработице ежегодно своим постановлением устанавливает Правительство РФ (на 2018 год – от 24.11.2017 № 1423). С 2019 года оно будет это делать отдельно и в отношении граждан предпенсионного возраста.

Таким образом, заявленный Президентом перед всем народом размер выплаты по безработице снимает все вопросы и сомнения, будет ли повышение пособия по безработице.

Кстати, президентские поправки практически полностью соответствуют ранее озвученному предложению Минтруда, которое в апреле 2018 года выступило с идеей повысить сумму пособия по безработице (4900 р. в 2018 г.) вдвое (за счет сокращения срока его выплаты) – до уровня прожиточного минимума трудоспособных граждан (11 200 р.).

Согласно новой президентской редакции ст. 33 ФЗ , размер пособия безработным в общем случае (увольнение по любым основаниям) будут определять так:

Что даёт право на пособие по безработице Период начисления Какой процент от зарплаты
Увольнение в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояние в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель Первые 3 месяца 75% среднемесячного заработка человека за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы)
Следующие 3 месяца 60%

Пособия для лиц предпенсионного возраста считают несколько иначе:

  • за следующие 4 месяца – 60%;
  • в дальнейшем – 45% заработка (период выплаты не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев).
  1. Выше максимальной величины этого пособия, увеличенной на районный коэффициент.
  2. Ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент.

Размер пособия по безработице в 2020 году

Из текста проекта постановления Минтруда следует, что чиновники предлагают:

Установить на 2020 год минимальную величину пособия по безработице в размере 1,5 тыс. рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 8 тыс. рублей — для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста.

То есть всем категориям безработных за исключением лиц предпенсионного возраста рассчитывать на повышение помощи от государства во время поиска работы не приходится. При этом Минтруд даже не планирует проиндексировать выплаты на размер инфляции за текущий год, который по разным данным может достичь 5% в годовом выражении. Пособие по безработице было увеличено в этом году впервые с 2009 года, то есть за 10 лет.

Напомним, год назад безработные граждане получали:

  • минимум — 850 рублей;
  • максимум — 4900 рублей —

в зависимости от стажа работы, размера зарплаты по последнему месту работы и причин увольнения. Кроме размера пособия законодатели тогда изменили условия получения пособия и сроки его выплаты.

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Читайте так же:  Мгимо социальная стипендия

Минимальный размер для всех остальных

Всем иным категориям назначается предусмотренный Правительством минимум:

  • впервые осуществляющим поиск работы;
  • гражданам, которые стремятся возобновить трудовую деятельность после значительного перерыва (более 1 года);
  • утратившим статус ИП, прекратившим соответствующую деятельность;
  • уволенным за виновные действия, в том числе, за нарушение трудовой дисциплины;
  • уволенным по любым причинам в течение года до признания безработными при длительности стажа в этот период менее 26 недель;
  • утратившим статус члена крестьянского хозяйства;
  • гражданам, направленным на обучение или переобучение и отчисленным с курса за виновные действия;
  • не предоставившим справку о среднем заработке в соответствии со ст. 30 Закона.

Что случилось?

Минтруд России опубликовал на федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект постановления Правительства РФ об установлении размера пособия по безработице на 2020 год для тех граждан, которые стоят на учете в центрах занятости. Чиновники определили минимальный и максимальный размер пособия, а также размер выплат для граждан предпенсионного возраста. Вопреки обещаниям законодателей, помощь безработным в следующем году увеличится незначительно.

Размеры пособия в 2020 году

Согласно ст. 30 Закона для расчета компенсационной выплаты используется такой показатель, как средний заработок по последнему месту осуществления трудовой деятельности за квартал. В определенный период с момента постановки на учет в качестве потерявшего работу выплачивается определенный процент от этого размера.

Категории безработных Размеры выплаты, определяемый в процентах
В первые 3 месяца после присвоения статуса В следующие 3 месяца
Уволенные по любым причинам, кроме указанных отдельно, но только в срок 12 месяцев до присвоения статуса и имеющие в этот период трудовой стаж не менее 2 недель 75 60
Уволенные в такой же срок до момента признания безработными с военной службы при соблюдении установленной длительности стажа

Таким образом, размер пособия по безработице при увольнении по собственному желанию в 2020 году устанавливается на первые 3 месяца – 75% от среднего заработка, и в следующие 3 месяца – 60%.

Для отдельных категорий безработных предусмотрены иные размеры пособий. Среди них:

  • дети-сироты;
  • дети, оставшиеся без попечения;
  • лица из перечисленных вше категорий, впервые осуществляющие поиск работы, а также впервые признанные безработными в установленном порядке.

Им пособие назначается в первые полгода после присвоения статуса в размере среднего заработка по субъекту РФ на день присвоения статуса, далее по истечении этого срока, а также при достижении 23 лет в указанный период в минимальном размере.

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Что изменится в 2020 году

Согласно нормам, установленным правительством на 2020 год, размеры пособий по безработице останутся на прежнем уровне. Индексации данного вида выплат не планируется, как и пересмотр правил начисления государственной помощи.

Таким образом, в грядущем году будут актуальны все нововведения 2019 года, среди которых наиболее значимыми были:

  • повышение минимального и максимального порогов до 1 500 и 8 000 рублей соответственно;
  • повышение максимальной выплаты для предпенсионеров до 11 280 руб.;
  • сокращение стандартного периода выплат до 6 месяцев (ранее было 12) и периода минимальных (и повторных) выплат до 3 месяцев;
  • введение ограничений для граждан, досрочно снятых с учета.

Порядок оформления

Для оформления пособия оставшийся без работы гражданин РФ должен обратиться в региональный Центр занятости по месту регистрации. Статус «безработный» и право на помощь от государства получают не все, а только те граждане, которым не удалось найти новое место работы или начать обучение в рамках программы переквалификации в течение 10 дней с момента обращения в службу занятости.

Для постановки на учет необходимо написать заявление (образец дадут в ЦЗ), а также предоставить:

  • паспорт гражданина РФ;
  • трудовую книжку (а также трудовые договора, если есть);
  • справку о доходах (за последние 6 мес. до увольнения);
  • дополнительный пакет документов, подтверждающих семейное положение, наличие несовершеннолетних детей, инвалидность и другие важные факты.

Важно помнить, что для сохранения статуса и получения выплат безработный обязан регулярно посещать Центр занятости и откликаться на предлагаемые ему вакансии. В случае пьянства, неявки в назначенный день без уважительной причины, отказа от попыток трудоустроится (в том числе и от оплачиваемых общественных работ) или проходить переквалификацию, выплаты могут быть приостановлены на 3 месяца.

Видео (кликните для воспроизведения).

Подробнее о том, какие нововведения вступили в силу еще в январе 2019 года и будут актуальны при начислении пособия по безработице в 2020 году, смотрите в этом видео:

Источники

Увеличится ли пособие по безработице
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here