Закон о социальной государственной помощи пенсионерам

Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О государственной социальной помощи»

Продолжая использовать наш сайт, Вы даете согласие на обработку пользовательских данных . Подробнее (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; версия Flash; версия Silverlight; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы, наличие Cookies, наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; действия пользователя на сайте) в целях определения посещаемости сайта . ОК

Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020)

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Принят
Государственной Думой
25 июня 1999 года

Одобрен
Советом Федерации
2 июля 1999 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Абзац утратил силу с 1 января 2018 года. — Федеральный закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ.

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ ст 1 (ред. от 27.12.2019)

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

государственная социальная помощь — предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;

социальное пособие — безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидия — имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг;

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

набор социальных услуг — перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом;

социальная доплата к пенсии — предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации») в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии;

социальный контракт — соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;

программа социальной адаптации — разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий;

трудная жизненная ситуация — обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

Пенсионный портал РФ

Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ “О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»

Принят Государственной Думой 21 марта 2019 года

Одобрен Советом Федерации 27 марта 2019 года

Внести в статью 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2009, N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6417; 2014, N 11, ст. 1098; N 30, ст. 4217; 2016, N 52, ст. 7502, 7503; 2017, N 27, ст. 3951; 2018, N 1, ст. 4; N 53, ст. 8462) следующие изменения:

1) в части 8 в первом предложении слова «, индексации, увеличении» исключить, третье предложение после слов «величины прожиточного минимума пенсионера» дополнить словами «в соответствующем субъекте Российской Федерации», в четвертом предложении слова «1, 1.1, 2 и 3» заменить словами «1.1 и 2», в шестом предложении слова «При изменении, индексации, увеличении» заменить словами «При изменении», после слов «и их семей»),» дополнить словами «которое не связано с их индексацией (корректировкой),», слова «о произведенных изменении, индексации, увеличении» заменить словами «о произведенном изменении», дополнить предложением следующего содержания: «Размер социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи.»;

2) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 — 4 части 2 и в части 3 настоящей статьи.»;

3) дополнить частью 8.2 следующего содержания:

«8.2. При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.»;

4) дополнить частью 8.3 следующего содержания:

«8.3. При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи, с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.»;

5) дополнить частью 8.4 следующего содержания:

«8.4. В период с 1 января текущего года до месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи, пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в предыдущем году индексации (корректировки) указанных денежных выплат.»;

Читайте так же:  Проверка эффективности налоговых льгот

6) в части 13 слова «, индексациях, увеличениях» исключить.

Внести в статью 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4904; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 30, ст. 3739; 2012, N 50, ст. 6956; 2018, N 1, ст. 5; N 31, ст. 4861) следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон «О государственной социальной помощи»), устанавливается ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на основании потребительской корзины пенсионера и индекса потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.»;

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», устанавливается на соответствующий финансовый год законом субъекта Российской Федерации в соответствии с правилами определения величины прожиточного минимума пенсионера, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и доводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15 сентября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.».

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Действие положений статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

3. Положения статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении федерального бюджета, начиная с федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

4. Суммы денежной выплаты, причитающейся пенсионерам с 1 января 2019 года, рассчитанной в соответствии с частью 8.2 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», выплачиваются территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации не позднее 1 июля 2019 года.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль
1 апреля 2019 года
№ 49-ФЗ

Обзор документа

Президент подписал Закон о выплате индексации сверх прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

Социальную доплату до величины ПМП добавят к сумме, в которой не учитывается индексация (корректировка) пенсии и ЕДВ. Эти суммы выплачиваются сверх ПМП, установленного по региону. Таким образом, индексация теперь не будет уменьшать размер соцдоплаты. Недополученные с 1 января 2019 г. суммы в связи с прежним определением размера соцдоплаты пересчитают.

Регионы устанавливают ежегодно величину ПМП и доводят до ПФР не позднее 15 сентября предшествующего года.

Одинокий пенсионер: как получить помощь от государства

Как это работает

И вот пример получения такой помощи. Валентина Павловна Новицкая – одиноко проживающая пенсионерка, родственники находятся в другом городе, ей 79 лет, пенсия маленькая. Бабушка живет в деревенском доме в Петушинском районе. Всю жизнь проработала в родной деревне в библиотеке при местном клубе. В населенном пункте нет магазинов (только летом иногда приезжает автолавка), сюда не ходит общественный транспорт, нет аптеки.

Женщина заключила договор на бесплатное социальное обслуживание несколько лет назад. Соцработник навещает ее 2 раза в неделю, закупает и привозит необходимые продукты и товары по списку, лекарства, вывозит мусор. С уборкой и приготовлением пищи Валентина Павловна справляется сама. Соцработником она очень довольна. Женщина, которая к ней приезжает, аккуратная, приветливая, исполнительная, душевная.

Валентина Павловна (посередине) у своего дама. Фото из архива Валентины Новицкой

Виды оказываемой помощи

Федеральные льготы для данной категории граждан определяются различными нормативными актами Правительства РФ исходя из размеров получаемых пенсионных средств.

Основными критериями по предоставлению социальной помощи пожилым людям являются:

  1. Соответствующий возраст.
  2. Социальный статус.
  3. Недостаточный для нормальной жизни доход (например для приобретения лекарств, уплаты коммунальных платежей, налогов, приобретения необходимых продуктов).

Ниже перечислены виды помощи, которая оказывается пенсионерам.

Возврат налогов неработающим

Если на пожилом гражданине числится несколько видов недвижимости (например, на пенсионера записаны 2 квартиры, гараж и дом), в отношении одной из них (по желанию) он может не платить налог на имущество.

Однако льгота оформляется только по заявлению.

Для этого нужно:

  • подать заявление в ближайшее налоговое ведомство;
  • приложить к нему документы, подтверждающие право на льготу.

Аналогичным образом производится налоговый вычет при покупке недвижимости вместе с другим собственником, а также при выплате ипотечного кредита.

Соцподдержка для пенсионеров

В каждом регионе критерии социальной поддержки могут разниться. Главная цель социальной выплаты — это увеличение пенсии до размеров прожиточного минимума, установленного в том или ином регионе страны.

Помощь бывает следующих видов:

  • доплата до прожиточного минимума;
  • выдача бесплатных медикаментов;
  • лечение в санатории и проезд до него.

Такие льготы предоставляются одиноким пенсионерам, чей доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.

Подобная социальная помощь оказывается неработающим старикам. Если человек вышел на работу, то он должен сообщить об этом в пенсионный фонд, иначе сумму вычтут из пенсии.

Помимо денежных выплат, пенсионеры могут получать материальную помощь в виде:

  • топлива в частных домах;
  • обуви и одежды;
  • продуктов питания;
  • медицинских препаратов.

Данная помощь предоставляется малообеспеченным семьям, где проживают пенсионеры, или одиноким пожилым гражданам после подачи заявления в орган соцзащиты или в территориальный орган ПФР.

Пенсионерам с доходом ниже прожиточного минимума предоставляется бесплатное лечение в санатории.

Адресная единовременная помощь

Адресная единовременная помощь может предоставляться:

  • в виде денежных выплат;
  • вещами и продовольствием;
  • в качестве соцработника на дому (если пенсионер не в состоянии сам себя обслуживать).

При получении адресной единоразовой помощи у пожилых граждан есть возможность в равной степени пользоваться прочими льготами и услугами, которые малообеспеченным гражданам пенсионного возраста определяет служба социальной поддержки.

Оказывается такая помощь одиноким пенсионерам или пожилым людям, проживающим в семье вместе с безработными родственниками, либо тем, чей доход не превышает 15 000 руб.

Посещение соцработника и адресная продуктовая помощь для одиноких пенсионеров.

Различные материальные льготы

Помимо вышеперечисленного, центр по оказанию услуг пенсионерам определяет дополнительную помощь ветеранам труда. Это могут быть льготное или бесплатное лечение, пользование общественным транспортом.

Делаются скидки на оплату коммунальных услуг, при походе к стоматологу. Работающие ветераны труда получают отпуск до 30 дней. Оплата за городской телефон производится в половину стоимости.

Для остальных пожилых лиц предусмотрены бесплатная диспансеризация 1 раз в 3 года и доступные услуги врачей. В некоторых регионах за счет бюджетных средств предоставляется бесплатное санаторно-курортное лечение пенсионерам.

Читайте так же:  Изменится ли пенсия при смене места жительства

Такая льгота в первую очередь распространяется на участников ВОВ и инвалидов. Существует и список лекарственных препаратов, стоимость которых для людей пенсионного возраста снижена до 50%.

Некоторые лекарства продаются для пенсионеров со скидкой.

Как оформить социальную помощь в 2020 году

Большинство льгот нужно оформлять по предварительному заявлению, после чего предусмотрены заключение договора и оказание помощи.

Куда обращаться

Человек может обратиться с этим вопросом:

  • в местную социальную службу;
  • в МФЦ по месту проживания.

В этих государственных организациях пенсионер получит ответы на все вопросы.

Необходимые документы

Для получения материальной поддержки в первую очередь необходимо написать заявление о ее необходимости. Там же определяется желаемая льгота и указывается причина, побудившая пожилого человека обратиться за помощью.

Далее предоставляются копии и оригиналы следующих документов:

  • удостоверения пенсионера;
  • паспорта;
  • справок о доходах всех членов семьи, проживающих со стариком (если пожилой человек не одинок):
  • справки, выданной инвалиду и подтверждающей его диагноз;
  • прочих документов по требованию госорганизации.

Заявление и все копии документов нужно предоставить в службу социальной помощи лично или через своего представителя, если пенсионер недееспособен. Перечень документов может отличаться в разных регионах.

Образец заявления на помощь.

Сроки получения соцподдержки

Срок рассмотрения документов составляет около 10 дней. В зависимости от заявленной просьбы может понадобиться дополнительное время. Служащие организации в этом случае обязаны уведомить пенсионера о предполагаемом сроке рассмотрения заявки и очередном визите в ПФР.

Если проводится дополнительная проверка, то период регламентирован законодательными актами, где на это отводится до 30 дней. После рассмотрения заявки пенсионеру либо отказывают в помощи, либо через месяц после вынесенного решения человек начинает получать необходимую поддержку от государства.

Пенсионеры являются самой уязвленной частью общества. Они прежде всего нуждаются в помощи от государства. Социальная выплата — это та малая доля, которая помогает улучшить условия жизни пожилых людей.

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ
«О государственной социальной помощи»

С изменениями и дополнениями от:

22 августа, 29 декабря 2004 г., 25 ноября 2006 г., 18 октября 2007 г., 1 марта, 14 июля, 22 декабря 2008 г., 28 апреля, 24 июля, 25 декабря 2009 г., 8 декабря 2010 г., 1 июля 2011 г., 28 июля, 25 декабря 2012 г., 7 мая, 2 июля, 25 ноября, 28 декабря 2013 г., 12 марта, 21 июля 2014 г., 28 ноября, 29 декабря 2015 г., 19 декабря 2016 г., 1 июля, 20, 28 декабря 2017 г., 7 марта, 3 октября, 27 декабря 2018 г., 1 апреля, 1 октября, 2, 27 декабря 2019 г., 1 марта 2020 г.

Принят Государственной Думой 25 июня 1999 года

Одобрен Советом Федерации 2 июля 1999 года

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 388-ФЗ в преамбулу настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2018 г.

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Абзац второй утратил силу с 1 января 2018 г.

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Президент Российской Федерации

17 июля 1999 года

Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам. Предметом регулирования Федерального закона не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленных законодательством РФ.

Под государственной социальной помощью понимается предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ социальных пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров.

Государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, и адресного и рационального использования бюджетных средств.

Определены источники оказания государственной социальной помощи и полномочия РФ в этой области. Закреплен порядок назначения государственной социальной помощи. Определены основания отказа в назначении и прекращения оказания государственной социальной помощи.

Оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде денежных выплат или натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Федеральный закон вступает в силу со дня установления Правительством РФ величины прожиточного минимума в соответствии с ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ».

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня установления Правительством РФ величины прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства РФ от 31 мая 2000 г. N 421, вступающем в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 23 июля 1999 г. N 142, в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 июля 1999 г. N 29 ст. 3699

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 35-ФЗ

Изменения вступают в силу с 12 марта 2020 г.

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 461-ФЗ

Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г., за исключением абзаца четвертого статьи 1, вступающего в силу с 1 декабря 2020 г.; абзаца пятого статьи 1, вступающего в силу с 1 июля 2021 г.; абзаца шестой статьи 1, вступающего в силу с 1 января 2022 г.

Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 412-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 49-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 536-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.

Читайте так же:  Расчет пенсии мвд калькулятор

Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ

Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 421-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 420-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 407-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 154-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 454-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Видео (кликните для воспроизведения).

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 453-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 388-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 33-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 99-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. N 258-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением положений, для которых статьей 41 названного Федерального закона установлены иные сроки вступления их в силу

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 8 декабря 2010 г. N 345-ФЗ

Изменения вступают в силу c 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2009 г. N 341-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2009 г. N 341-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 72-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2009 г.

Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 269-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г., за исключением части 1 статьи 6.5 настоящего Федерального закона, которая вступает в силу с 1 апреля 2009 г.

Федеральный закон от 14 июля 2008 г. N 110-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2008 г.

Федеральный закон от 1 марта 2008 г. N 18-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2008 г.

Федеральный закон от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением статьи 4.1, которая вступает в силу с 1 января 2008 г., и пунктов 2-6 статьи 4.1, вступающих в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2006 г. N 195-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г., за исключением положений, для которых статьей 155 установлены иные сроки вступления в силу

Закон о социальной государственной помощи пенсионерам

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Что такое комплексная социальная поддержка

Комплексная социальная помощь одиноким пенсионерам включает в себя:

  1. Предоставление пожилым людям необходимых лекарственных средств, которые они не в состоянии приобрести.
  2. Санаторно-курортное лечение (по медицинским показаниям, но не чаще 1 раза в год).
  3. Оплата проезда до санатория и обратно либо последующее возмещение трат в обе стороны.

Эти меры применяются в регионах по согласованию с местным департаментом.

Социальное обслуживание на дому

В 2019 году лица, достигшие пенсионного возраста, вправе получать от госучреждения следующие социально-бытовые услуги:

  • покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов;
  • помощь в приготовлении пищи;
  • оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи;
  • сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка;
  • покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива, топка печей, обеспечение водой (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения);
  • организация помощи в проведении ремонта жилых помещений;
  • обеспечение кратковременного присмотра за детьми;
  • уборка жилых помещений.

Выполнением всех вышеперечисленных услуг занимается специальный социальный работник, который посещает пенсионера несколько раз в неделю.

Соцработники разъясняют

Сегодня в России отмечают День пожилого человека. Но праздник этот как-то радости не приносит. К сожалению, ситуации, когда люди остаются после выхода на пенсию один на один со всеми трудностями, встречаются повсеместно. И хорошо, если одинокий пенсионер в силах позаботиться о себе сам. Но годы идут, и по состоянию здоровья пожилой человек уже не может в полной мере себя обслуживать.

Если у него нет детей и других родственников, которые могут о нем позаботиться, рассчитывать он может только на помощь государства. Для этого достаточно обратиться в органы соцзащиты по месту жительства. На какую именно физическую помощь могут получить одиноко проживающие пенсионеры – разъяснили в Управлении социальной защиты по Владимирской области.

Сайт про Пенсионный Фонд и систему пенсионного обеспечения в России

Социальная помощь пенсионерам

Пожилым людям в современном обществе трудно прожить на одну пенсию из-за налогов, различных сборов и коммунальных платежей. Поэтому социальная помощь пенсионерам от государства в стране необходима. В каком виде она предоставляется, вы прочтете ниже.

Читайте так же:  Единовременное пособие в размере двух окладов

Специалисты соцзащиты объяснят вам о всех существующих льготах для пенсионеров.

Стоимость социальных услуг на дому

Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно:

  • если получатель соцуслуг является участником и инвалидом Великой Отечественной войны;
  • если на дату обращения среднедушевой доход получателя соцуслуг был ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления соцуслуг.

Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг равна полуторной величине прожиточного минимума, установленного в регионе.

Прожиточный минимум для пенсионеров во Владимирской области составляет 9062 руб./мес. То есть предельная величина среднедушевого дохода = 9062 х 1,5 = 13593 руб.

Если доход пенсионера превышает такую-то сумму, размер ежемесячной платы за предоставление услуг на дому рассчитывается на основе установленных тарифов.

На какие выплаты можно рассчитывать

Пожилым людям предоставляется поддержка в виде следующих выплат:

  • улучшения условий проживания;
  • оплаты половины коммунальных услуг;
  • компенсации дополнительных расходов при проведении капремонта;
  • приобретения медикаментов (для некоторых категорий стариков);
  • фискального вычета;
  • отпуска лекарств на льготных основаниях.

В Москве и Московской области пожилые граждане в среднем получают социальную доплату в размере 5 600 руб.

При этом должны быть соблюдены такие условия:

  1. Пенсионер не работает.
  2. Размер его пенсии не отвечает стандартам, утвержденным в Москве (считается малоимущим).
  3. Пожилой гражданин проживает в столице не менее 10 лет.

Кроме того, москвичи имеют право получать ежемесячную городскую денежную выплату (ЕГДВ).

Для этого они должны подтвердить, что:

  • являются жителями Москвы;
  • не получают федеральные льготные выплаты.

После 80 лет человек может рассчитывать на прибавку к пенсии, которая состоит из 2 долей:

  • страховой, учитывающей стаж, размер отчислений в ПФР и особенности региона;
  • фиксированной, или государственной (установленной правительством).

Стоимость социальных услуг в стационаре

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме рассчитывается на основе тарифов, при этом не может превышать 75% среднедушевого дохода (3/4 пенсии) получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с законом. Оплата социальных услуг производится в соответствии с заключенным договором.

Бесплатно социальные услуги в стационарной форме предоставляются участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.

Дополнительные меры поддержки

К дополнительным мерам поддержки можно отнести следующие:

  1. Льготами на протезирование могут пользоваться не все пенсионеры, а только бывшие военные и герои труда. В некоторых регионах эта льгота распространяется на всех пенсионеров — нужно лишь подать заявление в отдел соцпомощи.
  2. Работающие пенсионеры, помимо дополнительных дней для отпуска, раз в год могут брать 2 дня на прохождение диспансеризации.
  3. Работающие пенсионеры могут получить новую специальность или повысить квалификацию.
  4. Работающий пенсионер в случае увольнения имеет право не отрабатывать положенные 2 недели.
  5. В некоторых регионах власти помогают с газификацией, сокращая расходы на монтажные работы и составление проекта до 50%.
  6. Для пенсионеров-инвалидов есть возможность продления санаторно-курортного лечения с 18 до 24-42 дней.
  7. В случае смерти старика осуществляются выплаты на похороны.

Многие пенсионеры не знают, как получить такие льготы. Для этого нужно просто обратиться в пенсионный отдел по месту проживания.

Обучение пенсионеров другим специальностям.

Кто может рассчитывать на соцзащиту в 2020 году

В 2020 году положение относительно льгот для престарелых не изменилось.

Как и раньше, в категорию лиц, которым предоставляется соцзащита, входят:

  1. Пожилые люди, ушедшие на пенсию после военной службы.
  2. Бывшие сотрудники МВД.
  3. Люди, которые живут на одну пенсию.
  4. Пенсионеры-одиночки.
  5. Пожилые люди старше 70 лет.
  6. Супружеская пара пенсионеров, одному из которых уже исполнилось 70 лет.

Приемная семья для одиноких пенсионеров

Совершеннолетний дееспособный гражданин может изъявить желание проживать с лицом, нуждающимся в социальной поддержке, и осуществлять за ним уход в соответствии с договором об организации приемной семьи для граждан пожилого возраста. Размер ежемесячного денежного вознаграждения помощнику составляет 7900 рублей, включая НДФЛ. Принципы формирования и расходования бюджета приемной семьи предусматриваются договором между помощником и подопечным.

Федеральный закон от 17 июля 1999 . N 178-ФЗ г. Москва «О государственной социальной помощи»

Кто считается одиноким пенсионером?

На законодательном уровне отдельно выделено понятие «одиноко проживающий пенсионер». К этой категории относится человек, достигший преклонного возраста, проживающий отдельно от родственников и нуждающийся в получении социальной поддержки. Следовательно, даже если у пенсионера есть родственники, но они проживают в другой стране или городе, он имеет право воспользоваться поддержкой государства.

То есть для отнесения к категории одиноко проживающего пенсионера, гражданин должен:

  • получать пенсию от государства;
  • проживать в одиночестве или с нетрудоспособным членом семьи;
  • не состоять в зарегистрированных отношениях.

Социальное обслуживание в стационаре

Во многих случаях лучшим выходом для человека, который не имеет родственников или не может самостоятельно ухаживать за собой на склоне лет, становится проживание в доме престарелых. Там работают квалифицированные сиделки и медработники, которые обеспечивают достойные условия и уход для пожилого человека.

К тому же в таком заведении у него будет возможность общаться, проводить время с другими людьми своего возраста.

Основанием для помещения пожилого человека в дом престарелых является обращение его или его законного представителя.

Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания.

Вязниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов. Фото: vyazniki.social33.ru

Изменения и поправки

Принят Государственной Думой 25 июня 1999 года
Одобрен Советом Федерации 2 июля 1999 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Предметом регулирования настоящего Федерального закона не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

государственная социальная помощь — предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации социальных пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров;

социальное пособие — безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидия — имеющая целевое назначение оплата предоставляемых гражданам материальных благ или оказываемых услуг;

компенсация — возмещение гражданам произведенных ими расходов, установленных законодательством.

Статья 2. Законодательство о государственной социальной помощи

Законодательство о государственной социальной помощи состоит из Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Федерального закона «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 3. Цели оказания государственной социальной помощи

Читайте так же:  С какого числа проиндексируют пенсии работающим пенсионерам

Государственная социальная помощь оказывается в целях:

поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;

адресного и рационального использования бюджетных средств.

Статья 4. Полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи

К ведению Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи относятся:

принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам установления основ правового регулирования в области оказания государственной социальной помощи;

разработка и реализация федеральных целевых программ оказания гражданам государственной социальной помощи на территории Российской Федерации;

формирование федерального бюджета в части расходов на оказание государственной социальной помощи;

установление видов государственной социальной помощи, оказание которых обязательно на территории Российской Федерации.

Статья 5. Источники оказания государственной социальной помощи

Источниками оказания государственной социальной помощи являются средства федерального бюджета, средства бюджетов субъектов Российской Федерации и средства местных бюджетов.

В случае недостаточности средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов на оказание государственной социальной помощи такие средства выделяются субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления за счет средств бюджета вышестоящего уровня бюджетной системы Российской Федерации или дополнительных источников в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Периоды оказания государственной социальной помощи

Государственная социальная помощь может оказываться единовременно или на период не менее трех месяцев.

Статья 7. Получатели государственной социальной помощи

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

В случае, если в субъекте Российской Федерации не установлены величины прожиточных минимумов, используются величины прожиточных минимумов, установленных Правительством Российской Федерации.

Статья 8. Порядок назначения государственной социальной помощи

1. Государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

2. Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно.

Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с законодательством.

3. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

4. Порядок расчета среднедушевого дохода и учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, устанавливается федеральным законом, а до его принятия — Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Отказ в назначении государственной социальной помощи

В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи.

Отказ в назначении государственной социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.

Статья 10. Основания для прекращения оказания государственной социальной помощи

1. Заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

2. В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

3. Прекращение оказания государственной социальной помощи может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.

Статья 11. Размер государственной социальной помощи

Размер государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, определяется законодательством субъектов Российской Федерации в пределах разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Статья 12. Виды оказания государственной социальной помощи

1. Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах:

денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, компенсации и другие выплаты);

натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

2. Органы местного самоуправления осуществляют оказание государственной социальной помощи в пределах передаваемых им органами государственной власти в этих целях полномочий вместе с материальными и финансовыми ресурсами для их осуществления.

Статья 13. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня установления Правительством Российской Федерации величины прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Видео (кликните для воспроизведения).

Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин

Источники

Закон о социальной государственной помощи пенсионерам
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here